ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
02 декабря 2025 года р.п. Белый ЯрМировой судья судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области Романова А.В. по адресу: 636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, ул. Котовского, д. 1, стр. 1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Сибпромпоставка» Фролова Дениса Константиновича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
директор общества с ограниченной ответственностью «Сибпромпоставка» (далее - ООО «Сибпромпоставка») Фролов Д.К. по месту нахождения общества - п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области, ул. Строительная, д.7, кв.2 08.09.2025 не исполнил требование Асиновского таможенного поста Кемеровской таможни от 05.09.2025 о предъявлении товаров, заявленных в декларации на товары № 10620010/050925/5150824, в рамках проведения таможенного контроля.
В судебное заседание Фролов Д.К., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.
Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Фролова Д.К.
Исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные материалы, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю.
Согласно ст. 310 и ст. 214 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию, должностными лицами таможенных органов проводится таможенный контроль.
На основании п. 3 ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа
В соответствии с ч. 2 и ч. 8 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза, и находятся под таможенным контролем до фактического пересечения таможенной границы Союза, либо отзыва таможенной декларации в соответствии со ст. 113 ТК ЕАЭС.
Согласно со ст. 322 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является таможенный досмотр.
В силу ч. 1 ст. 328 ТК ЕАЭС таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
На основании ч. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
Согласно ст. 319 ТК ЕАЭС зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу Союза, территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, территории магазинов беспошлинной торговли и иные места, установленные настоящим Кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании. В иных местах зоны таможенного контроля создаются для временного хранения товаров, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Зоны таможенного контроля могут быть постоянными, если они предназначены для регулярного размещения в них товаров, находящихся под таможенным контролем, или временными - в случае их создания на время проведения таможенного контроля, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств (ч.3 ст. 319 ТК ЕАЭС).
В соответствии ч. 3 ст. 328 ТК ЕАЭС таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц.
При проведении таможенного контроля по требованию таможенного органа декларант, владелец склада временного хранения или таможенного склада, таможенный представитель и (или) иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, обязаны произвести перевозку (транспортировку), взвешивание или обеспечить определение количества товаров иным способом, произвести погрузку, разгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров, подлежащих таможенному контролю, а также вскрытие помещений, емкостей и иных мест, в которых находятся (могут находиться) такие товары (ч. 1 ст. 348 ТК ЕАЭС).
В судебном заседании установлено, что 05.09.2025 таможенным органом ООО «Сибпромпоставка» направлено требование предъявлении товаров, находящихся в железнодорожном вагоне № 44828739, сведения о которых заявлены в декларации на товары № 10620010/050925/5150824.
Требование от 05.09.2025 в электронном виде с использованием Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов направлено директору ООО«Сибпромпоставка» Фролову Д.К.
Проведение таможенного досмотра назначено на 10.00 часов 08.09.2025, в связи с чем директору ООО «Сибпромпоставка» Фролову Д.К. следовало обратиться в Асиновский таможенный пост с заявлением о создании временной зоны таможенного контроля в ином месте нахождения товаров.
08.09.2025 в Асиновский таможенный пост поступило письмо директора ООО«Сибпромпоставка» Фролова Д.К., в котором содержался отказ от предъявления товаров к таможенному осмотру, в связи с отказом покупателя от товара.
Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.
Таким образом, требование Асиновского таможенного поста от 05.09.2025 директором ООО «Сибпромпоставка» Фроловым Д.К. не исполнено.
В силу ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 08.10.2025ООО «Сибпромпоставка» действующее юридическое лицо, директором которого на момент совершения правонарушения являлся Фролов Д.К.
Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях директора ООО «Сибпромпоставка» Фролова Д.К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществлениегосударственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
Согласно санкции указанной статьи должностные лица могут быть подвергнуты административному штрафу в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях для признания административного правонарушения малозначительным, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2, ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
Принимая во внимание, что правонарушение совершено Фроловым Д.К.впервые, учитывая характер совершенного Фроловым Д.К.административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 19.4, ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора общества с ограниченной ответственностью «Сибпромпоставка» Фролова Дениса Константиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верхнекетский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области.
Мировой судья А.В. Романова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>