636850, Томская область, с. Зырянское, ул. Советская, 111, тел./факс (8-38-243) 2-21-67, е-mail: msud14.tms@sudrf.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 сентября 2026 года мировой судья судебного участка Зырянского судебного района Томской области Шушакова Е.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 06.08.2026 в 22 час. 51 мин. на <ОБЕЗЛИЧЕНО> области управлял транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> с заведомо подложными государственнымии регистрационными знаками <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданными на другое транспортное средство - автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение требования п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
При рассмотрении дела Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Изучив материалы дела, видеозапись, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Пунктом 11 Основных положений установлен запрет эксплуатации транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Часть 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).
Факт совершения Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 70 АБ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 06.08.2026, составленным уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений при составлении протокола не допущено, в нем содержатся все сведения, необходимые для рассмотрения дела, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. разъяснены, о чем свидетельствует подпись последнего;
- протоколом 70 АИ <ОБЕЗЛИЧЕНО> об изъятии вещей и документов от 07.08.2026, согласно которому у Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. изъяты государственные регистрационные знаки <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 2 штук;
- рапортами ИДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Зырянскому району УМВД России по Томской области от 06.08.2026, 07.08.2026 по обстоятельствам административного правонарушения;
- письменными объяснениями Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 07.08.2026, из которых следует, что 05.08.2026 он (Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>.) купил автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> у Артема, фамилию и отчество которого не помнит; договор купли-продажи автомобиля не составлялся, договорились в устной форме о том, что договор составят позже; 06.08.2026 в вечернее время поехал на автомобиле в магазин, его (Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>.) остановили сотрудники ГИДББ; в ходе проверки документов, выяснилось, что установленные на автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственные регистрационные знаки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданы на другое транспортное средство - автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- карточкой учета транспортного средства, согласно которой государственные регистрационные знаки <ОБЕЗЛИЧЕНО> выданы транспортному средству <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- паспортом транспортного средства 70 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, из которого следует, что транспортному средству - автомобилю <ОБЕЗЛИЧЕНО> выданы государственные регистрационные знаки <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- видеозаписью, содержащейся на ДВД-диске, а также фототаблицей.
У судьи не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий.
Все вышеприведенные доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой.
Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Вместе с тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу что квалификация действий Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ является неправильной.
Санкцией ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Как следует из справки начальника ОГИБДД ОМВД России по Зырянскому району УМВД России по Томской области Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. водительское удостоверение не имеет.
Согласно сообщению Инспекции государственного технического надзора Томской области от 25.08.2026 Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) не получал (не имеет).
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется (абз. 2 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. являлся лицом, не имеющим право управления транспортными средствами.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Переквалификация действий Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не противоречит правовой позиции, сформулированной в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку административные правонарушения, предусмотренные ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, при этом положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не ухудшится.
Таким образом, установив, что переквалификация действий Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на другую статью не ухудшает его положение и не меняет подведомственности, судья полагает возможным квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, его обстоятельства, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о назначении Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного наказания в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., полагая, что данный размер наказания способен достигнуть цели предупреждения Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. совершения новых правонарушений.
Изъятые у Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по протоколу 70 АИ <ОБЕЗЛИЧЕНО> об изъятии вещей и документов от 07.08.2026 государственные регистрационные знаки <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 2 штук, хранящиеся на судебном участке Зырянского судебного района Томской области, после вступления постановления в законную силу подлежат передаче в ОГИБДД ОМВД России по Зырянскому району УМВД России по Томской области для принятия решения в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, постановил:
Писанко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
Изъятые по протоколу 70 АИ <ОБЕЗЛИЧЕНО> об изъятии вещей и документов от 07.08.2026 государственные регистрационные знаки <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 2 штук, хранящиеся на судебном участке Зырянского судебного района Томской области, после вступления постановления в законную силу передать в ОГИБДД ОМВД России по Зырянскому району УМВД России по Томской области для принятия решения в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)
ИНН: 7018016237
КПП: 701701001
ОКТМО 69620000
Реквизиты банка получателя:
р/счет: 03100643000000016500 в ОКЦ № 1 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Томской области, г. Томск
БИК: 045004130 кор./сч.: 40102810345370000130
УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье в течение срока уплаты штрафа.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Зырянский районный суд Томской области через мирового судью судебного участка Зырянского судебного района Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.П. Шушакова