Дело <НОМЕР>
УИД 55MS0003-01-2026-000104-39
646380, с. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 44 постановление
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Большеуковском судебном районе <АДРЕС> области Дерксен П.В., при секретаре судебного заседания птг1, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области бсс2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении готовщикова гг3, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 1, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Готовщикова Г.Г. умышленно не выполнила требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 00 ч. 01 мин. Готовщикова Г.Г., являясь главой Чебаклинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А, умышленно не выполнила требование прокурора, вытекающее из его полномочий, путем не предоставления информации по исполнению представления об устранении нарушений требований федерального законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4>, со сроком исполнения не позднее <ДАТА5>
Готовщикова Г.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявлено.
В судебном заседании заместитель прокурора бсс2 полагал правомерным привлечение Готовщиковой Г.Г. к административной ответственности. Отметил, что вина ее установлена, подтверждается собранными по делу доказательствами. Просил признать Готовщикову Г.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить наказание в пределах санкции данной нормы.
Выслушав заместителя прокурора бсс2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны соблюдать Конституцию и законы РФ.
Частью 2 ст. 1 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
На основании ст. 22 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О прокуратуре РФ» прокурор, при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежат безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О прокуратуре РФ», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.
Вина Готовщиковой Г.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- представлением прокурора <АДРЕС> района <НОМЕР> от <ДАТА4>, адресованным главе Чебаклинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области об устранении нарушений требований федерального законодательства, сроком исполнения в 1 месяц;
- данными списка почтовых отправлений и отчета АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об отслеживании почтового отправления ШПИ 80514615861681, свидетельствующим о получении представления прокурора администрацией Чебаклинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА7> года;
- выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающий должностное положение Готовщиковой Г.Г., как главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области;
- рапортом помощника прокурора сар4, согласно которому ответ на представление прокурора был предоставлен Готовщиковой Г.Г. по каналам электронной связи <ДАТА8>
Оценив приведенные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд удостоверился, что они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности с приведенными выше нормами законодательства, позволяют с достаточной ясностью установить фактические обстоятельства содеянного.
Таким образом, обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Для объявления постановления Готовщикова Г.Г. в прокуратуру района не явилась, что следует из рапорта помощника прокурора, копия постановления своевременно направлена в ее адрес, согласно почтовому списку от <ДАТА9>.
При этом, указание в постановлении на возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.7 КоАП РФ, учитывая строение нормы, не предусматривающее каких-либо частей, не является существенным нарушением закона, поскольку не исключает наличие в содеянном Готовщиковой Г.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Указанное не усиливает административное наказание, не дает оснований полагать, что последней следовало защищаться от иного предъявленного обвинения, иным образом не ухудшает положение Готовщиковой Г.Г. и не нарушает ее право на защиту.
По аналогичным основаниям, суд находит не существенным нарушением закона, не правильное указание в постановлении даты совершения административного правонарушения. Федеральным Законом <НОМЕР> от <ДАТА6> «О прокуратуре РФ», порядок исчисления сроков не определен, в связи с чем, в этом вопросе суд считает необходимым руководствоваться положениями ст. 193 ГК РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, в конкретном случае <ДАТА5>
Соответственно, событие имело место в 00 ч. 01 мин. <ДАТА3>, что подлежит уточнению.
Содеянное Готовщиковой Г.Г. суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Состав данного административного правонарушения является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли предоставлен ответ на представление позже и независимо от причин пропуска срока.
При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, в том числе период допущенного нарушения и его причины, а также имеющиеся в деле данные об имущественном положении и личности Готовщиковой Г.Г., которая социально обустроена, работает, имеет постоянный источник дохода.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Готовщиковой Г.Г., в соответствии с п. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, путем предоставления информации прокурору за пределами установленного в представлении срока.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Готовщиковой Г.Г., судом не установлено.
Основываясь на тщательном анализе и оценке всех влияющих на наказание обстоятельств, с учетом требований санкции ст. 17.7 КоАП РФ суд назначает Готовщиковой Г.Г. наказание в виде административного штрафа.
Наказание в виде дисквалификации, суд находит чрезмерно суровым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главу администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области готовщикова гг3 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Дерксен П.В.