№ 5-608/2026 70MS0003-01-2026-002557-21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 04.08.2026 мировой судья судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области Некрасова Е.В., рассмотрев в городе Асино Томской области представленный Томским отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального агентства Федерального агентства по рыболовству протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношенииКарпов С.С.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, о совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
<ДАТА4> в 15.03 час. Карпов С.С.1 в нарушение пунктов 35.1.1, 35.2, Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646, находясь на реке Чулым в районе с.Минаевка Асиновского района Томской области на деревянной лодке (обласок) производил любительский вылов рыбы запрещенным для любительского рыболовства орудием лова - 3 лесковыми сетями (длиной по 20 м и ячьёй 22 мм длиной по 20 м и ячьёй 22 мм, длиной по 30 м и ячьёй 60 мм), в результате чего выловил биологические ресурсы - 1 экз. рыбы лещ, причинив ущерб водным биоресурсам Российской Федерации на сумму 500 руб., своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
В судебное заседание Карпов С.С.1 не явился, о времени и месте его проведения извещен повесткой. При оформлении протокола об административном правонарушении изложил просьбу к суду о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с нарушением согласен, сумму ущерба не оспаривает. В соответствие с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 (в ред. от 31.10.2017) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 указанного Федерального закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646 (далее - Правила рыболовства).
В соответствии с пунктом 35.2 вышеуказанных Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
Факт совершения Карпов С.С.1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом УР <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, оформленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, содержащем все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Процессуальные права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ Карпов С.С.1 разъяснены, замечаний по содержанию протокола он не имел, с нарушением и размером причиненного ущерба согласился полностью, о чем собственноручно внес записи, которые удостоверил своей подписью; протоколом изъятия от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> у Карпов С.С.1. изъяты: 3 лесковые сети (длиной по 20 м и ячьёй 22 мм длиной по 20 м и ячьёй 22 мм, длиной по 30 м и ячьёй 60 мм), деревянная лодка (обласок), которая Карпов С.С.1 не принадлежит, 1 экз. рыбы лещ, местом хранения изъятых вещей определен Томский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (г. Томск, ул. Высоцкого, 25, стр. 4), лодка передана на ответственное хранение Карпов С.С.1 Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (изъятие вещей) осуществлена в присутствии двух понятых, что соответствует требованиям статьи 27.10 КоАП РФ; объяснением Карпов С.С.1 <ДАТА4>, данным при оформлении протокола об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА4> в 15.03 час. Карпов С.С.1 в нарушение пунктов 35.1.1, 35.2, Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646, находясь на реке Чулым в районе с.Минаевка Асиновского района Томской области на деревянной лодке (обласок) производил любительский вылов рыбы запрещенным для любительского рыболовства орудием лова - 3 лесковыми сетями (длиной по 20 м и ячьёй 22 мм длиной по 20 м и ячьёй 22 мм, длиной по 30 м и ячьёй 60 мм), в результате чего выловил биологические ресурсы - 1 экз. рыбы лещ, причинив ущерб водным биоресурсам Российской Федерации на сумму 500 руб. Вину признает, с размером ущерба 500 руб. согласен; расчетом ущерба, согласно которому ущерб от вылова 1 экз. рыбы лещ составил 500 руб., из расчета 500 х 1, по таксе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам».
Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что своими противоправными действиями Карпов С.С.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, поскольку нарушил правила, регламентирующие рыболовство, осуществив добычу (вылов) водных биоресурсов с применением запрещенного орудия лова -сетью лесковой.
На дату рассмотрения настоящего протокола предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ и статьей 24.5 КоАП РФ оснований к прекращению производства по делу не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Карпов С.С.1 впервые совершил правонарушение, имеющее высокую степень общественной опасности, которая обусловлена тем, что его объектом являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает полное признание вины.
Предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений суд назначает Карпов С.С.1 наказание в виде административного штрафа, полагая, что данное наказание будет способствовать предупреждению совершения им и другими лицами новых правонарушений.
Санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Суд считает нецелесообразным назначать дополнительное наказание в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 3 лесковые сети (длиной по 20 м и ячьёй 22 мм длиной по 20 м и ячьёй 22 мм, длиной по 30 м и ячьёй 60 мм), изъятые согласно протоколу изъятия от <ДАТА4> подлежат уничтожению.
С учетом положений ч.3. ст.3.7 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», вещественное доказательство - 1 экз. рыбы лещ, хранящийся в Томском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по адресу: г. Томск, ул. Высоцкого, 25, стр.4 - подлежит изъятию и уничтожению, поскольку ее невозможно вернуть в среду обитания, она является скоропортящимся продуктом, не подлежит реализации.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. При этом доказательств, подтверждающих право собственности Карпов С.С.1 на деревянную лодку (обласок) материалы дела об административном правонарушении не содержат, из письменных объяснений Карпов С.С.1 следует, что лодка ему не принадлежит.
Таким образом, изъятая деревянная лодка кустарного производства в соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит возвращению её законному владельцу, а при неустановлении такового - передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Карпов С.С.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб.
Орудие вылова водных биологических ресурсов - 3 лесковые сети (длиной по 20 м и ячьёй 22 мм длиной по 20 м и ячьёй 22 мм, длиной по 30 м и ячьёй 60 мм), вещественное доказательство - 1 экз. рыбы лещ, хранящиеся в Томском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по адресу: г.Томск, ул.Высоцкого, 25, стр.4,- уничтожить.
Изъятую деревянную лодку кустарного производства в соответствии с протоколом изъятия от <ДАТА4>, переданную на ответственное хранение Карпов С.С.1 возвратить ее законному владельцу, а при неустановлении такового - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области), л/сч 04652001550, ИНН 7017051366, КПП 701701001, номер счета получателя платежа 03100643000000016500, банк получателя: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России// УФК по Томской области г.Томск, БИК 016902004, кор/счет № 40102810245370000058, ОКТМО 69608000, КБК 825 116 01203019000140, УИН: 0000091200006600002778150.
Разъяснить Карпов С.С.1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Взыскать с Карпов С.С.1 в пользу Российской Федерации в лице Верхнеобского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в сумме 500 руб.
Уплату ущерба произвести по следующим реквизитам: УФК России по Томской области (Верхнеобское ТУ), ОКЦ № 10 Сибирское ГУ Банк России//УФК по Томской области, г.Томск, корр.счет 40102810245370000058, счет 03100643000000016500, БИК 016902004, ИНН 5406407815, КПП 540201001, КБК 07611611180016000140, ОКТМО69608000, УИН 07618686805801540514, наименование платежа: возмещение ущерба ВБР.
Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области.
Мировой судья Е.В. Некрасова