ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Большеречье Омской области 04 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе Омской области Михеев С.В.
рассмотрев в здании суда, расположенного по адресу: Омская область Большереченский район р.п. Большеречье, ул. Промышленная 48, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Кесслер <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, образование высшее, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 15 час. 55 мин., согласно направленной в адрес начальника ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» электронной заявки <НОМЕР> от <ДАТА4> Комитета по образованию Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области о проведении актуализации паспорта безопасности объекта (территории) муниципального бюджетного образовательного учреждения «<АДРЕС> средняя образовательная школа» здание детского сада (далее — <ОБЕЗЛИЧЕНО>» здание детского сада), расположенная по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>», в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее — Требования) межведомственной комиссией осуществлено обследование и категорирование указанного выше объекта.
В ходе обследования и категорирования установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» здание детского сада - Кесслер <ФИО>., в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей допустила нарушения Требований, а именно:
- в нарушении п.п. «б» п. 24 Требований не разработан план эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
- в нарушении п.п. «д» п. 24 Требований объект (территория) не оборудована системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- в нарушение п. 48 Требований не осуществлена актуализация паспорта безопасности объекта (территории) в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет.
Паспорт безопасности объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО>» здание детского сада утвержден директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА6>, сроком действия до <ДАТА7> Срок действия паспорта безопасности истек <ДАТА8>
.
В судебном заседании представитель по доверенности Зелинская <ФИО>. показала, что касается плана эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в настоящее время данный документ находится на разработке. По факту системы оповещения, действительно отсутствует голосовое оповещение, это требует больших затрат. По факту отсутствия паспорта безопасности то он находится на утверждении.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА9>
<НОМЕР> "О противодействии терроризму", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В соответствии с частью 3.1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействии терроризму», юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно пункта 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (территорий), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
В соответствии с приказом Комитета по образованию Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА10> назначена Кесслер <ФИО>.
Вина Кесслер <ФИО>. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, объяснениями Кесслер <ФИО>., согласно которым она признала выявленные факту нарушений, рапортом от <ДАТА12>, а также иными материалами дела.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что действия Кесслер <ФИО>. обоснованно квалифицированны по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, наличие которых является обязательным для применения положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, в рассматриваемом случае отсутствуют.
При отсутствии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 и ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья по делу не усматривает.
При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность Кесслер <ФИО>., а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.35, ст. 23.1, ст. 29.7, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кесслер <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, лицевой счет <НОМЕР>, расчётный счёт <НОМЕР>, банк получателя: Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, код <НОМЕР> счета 03100643000000015200, код бюджетной классификации <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принятия решения в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Большереченский районный суд Омской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Михеев