ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03 июня 2026 года р.п. Белый ЯрМировой судья судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области Романова А.В. по адресу: 636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, ул. Котовского, д. 1, стр. 1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Верхнекетский детский сад» Верхнекетского района Томской области, ИНН 7004006366, КПП 700401001, ОГРН 1087028000047, находящегося по адресу: р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области, ул. Чапаева, д.7,
УСТАНОВИЛ:
МАДОУ «Верхнекетский детский сад» 28.04.202026 по месту нахождения - р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области, ул. Чапаева, д.7 не исполнило требования п. 6, п. 7 предписания Управления Роспотребнадзора по Томской области от 27.01.2026 № 25, а именно: не организовано приготовление готовых блюд по технологическим документам, не проведены исследования готовых блюд в порядке производственного контроля, что является нарушением п. 2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; не доведены до требуемых норм уровни общей искусственной освещенности в групповых (игровых) на поверхностях столов в средней группе № 8 (стол № 1 от окна, стол № 2 от окна), не проведен производственный контроль замеров освещенности, что является нарушением требования п. 151, таб. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» со сроком исполнения до 27.04.2026.
В судебное заседание директор МАДОУ «Верхнекетский детский сад» Берёзкина М.Л., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия.
Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся Берёзкиной М.Л.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, кроме прочего: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 25.1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевая ценность пищевых продуктов для питания детей должна соответствовать функциональному состоянию организма ребенка с учетом его возраста. Пищевые продукты для питания детей должны удовлетворять физиологические потребности детского организма, быть качественными и безопасными для здоровья детей.
В соответствии с требованиями п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
Из п. 151 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» осветительные установки, независимо от используемых источников света и световых приборов, должны обеспечивать нормативные требования к общему искусственному освещению, изложенные в таблицах 5.52 - 5.54.
В таблице 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 установлены гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий, которые устанавливают, в том числе нормативы искусственной освещенности в групповых (игровых) комнатах для детей до 7 лет и старше.
Частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.05.2026 № 223 МАДОУ «Верхнекетский детский сад» 28.04.202026 по месту нахождения - р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области, ул. Чапаева, д.7 не исполнило требования п. 6, п. 7 предписания Управления Роспотребнадзора по Томской области от 27.01.2026 № 25, а именно: не организовано приготовление готовых блюд по технологическим документам, не проведены исследования готовых блюд в порядке производственного контроля, что является нарушением п. 2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; не доведены до требуемых норм уровни общей искусственной освещенности в групповых (игровых) на поверхностях столов в средней группе № 8 (стол № 1 от окна, стол № 2 от окна), не проведен производственный контроль замеров освещенности, что является нарушением требования п. 151, таб. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» со сроком исполнения до 27.04.2026.
Согласно предписанию должностного лица Управления Роспотребнадзора по Томской области от 27.01.2026 № 25 об устранении выявленных нарушений обязательных требований МАДОУ «Верхнекетский детский сад» предписано в срок до 27.04.2026 организовать приготовление готовых блюд по технологическим документам. В порядке производственного контроля провести исследование готовых блюд. Уровни общей искусственной освещенности в групповых (игровых) на поверхностях столов, в том числе, в средней группе № 8 (стол № 1 от окна, стол № 2 от окна) довести до требуемых норм. В порядке производственного контроля провести замеры освещенности.
Предписание получено МАДОУ «Верхнекетский детский сад» 27.01.2026 и не оспаривалось.
В качестве подтверждения выполнения п. 6 Предписания МАДОУ «Верхнекетский детский сад» представлены протоколы испытаний от 27.03.2026 № 70-31-04/00829-26, № 70-31-04/00830-26, 70-31-04/00831-26, от 17.03.2026 № 70-31-04/00714-26 с результатами, не соответствующими требованиям п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В качестве документа, подтверждающего выполнение п. 7 Предписания МАДОУ «Верхнекетский детский сад» представлен протокол испытаний (измерений) от 06.04.2026 № 70-31-04/01107-05-26 с результатами, не соответствующими требованиям п. 151, таб. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Таким образом, предписание Управления Роспотребнадзора по Томской области от 27.01.2026 № 25 МАДОУ «Верхнекетский детский сад» надлежащим образом не исполнено.
Данные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, достаточные и берет их за основу при вынесении постановления.
Предписание от 27.01.2026 № 25 мировой судья находит законным и обоснованным, срок для его исполнения разумным.
В силу ч. 2. ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что МАДОУ «Верхнекетский детский сад» были приняты все зависящие от него меры, и у общества отсутствовала объективная возможность по исполнению предписания, обществом суду не представлено.
Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях МАДОУ «Верхнекетский детский сад» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок п. 6 и 7 предписания Управления Роспотребнадзора по Томской области от 27.01.2026 № 25.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2, ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей не установлено.
При назначении административного наказания МАДОУ «Верхнекетский детский сад» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица.
Руководствуясь ст. 19.5, ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Верхнекетский детский сад» Верхнекетского района Томской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, на счет: Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550), ИНН: 7017051366, КПП: 701701001, Банк: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, счет № 40102810245370000058, ОКТМО: 69616000, КБК: 825 1 16 01063 01 0101 140, УИН 0000091200006600002659730.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верхнекетский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области.
Мировой судья А.В. Романова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>