ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Большеречье Омской области 30 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе Омской области Михеев С.В., с участием : представителя администрации Большереченского района Омской области- Леонтьевой <ФИО>.
рассмотрев в здании суда, расположенного по адресу: Омская область Большереченский район р.п. Большеречье, ул. Промышленная 48, материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации Большереченского района Омской области, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период с 14 часов 00 минут <ДАТА2> по 15 часов 00 минут <ДАТА2> в населенных пунктах муниципального округа <АДРЕС> район <АДРЕС> области: <АДРЕС> на основании распоряжения (решения) о проведении внеплановой выездной проверки, вынесенного начальником территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области Байгачевым К.М. от <ДАТА3> <НОМЕР>, была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения ранее выданного предписания органа государственного пожарного надзора (далее - Предписание): <НОМЕР> от <ДАТА4> срок исполнения, которого установлен <ДАТА5>
В ходе проведения указанной внеплановой выездной проверки выявлен факт невыполнения п. 1 Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком устранения <ДАТА6>, органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно:
1. На территории муниципального округа <АДРЕС> район <АДРЕС> области, в населённых пунктах <АДРЕС>, д. Секемнево Большереченского района Омской области не созданы для целей пожаротушения в любое время года источники наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (на территории населённых пунктов фактически имеются водоисточники, не обеспечивающие обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров) (фактически в <АДРЕС> имеется один источник наружного противопожарного водоснабжения, в с. <АДРЕС> имеется один источник наружного противопожарного водоснабжения, в <АДРЕС> имеется один источник наружного противопожарного водоснабжения, в <АДРЕС> имеется один источник наружного противопожарного водоснабжения, в д. <АДРЕС> имеются два источника наружного противопожарного водоснабжения) (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч.ч. 3, 4 ст. 4, ст. 6, ст. 62, ст. 68 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 19 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности»; п.п. 4.1, 10.4 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противопожарном режиме»), за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, юридическое лицо - Администрация <АДРЕС> района, не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В судебном заседании представитель администрации Большереченского района Омской области Леонтьева <ФИО>. просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать нарушения малозначительным.
Указанные предписания были выданы городскому и сельским поселениям <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, которые в настоящее время ликвидируются, и вошли в состав муниципального округа <АДРЕС> район <АДРЕС> области.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11> «О преобразовании всех поселений, входящих в состав <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», муниципальный округ <АДРЕС> район является правопреемником преобразуемых муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания муниципального округа <АДРЕС> район осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, <АДРЕС> областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.
В соответствии с пунктом 1.6 Положения об Администрации Большереченского района Омской области, являющегося приложением к решению Совета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12>, Администрация <АДРЕС> района <АДРЕС> области является правопреемником Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации Евгащинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации Ингалинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации
<АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС>муниципального района <АДРЕС> области, Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>области, Администрации <АДРЕС> сельского поселения
<АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации
<АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации <АДРЕС> сельского поселения
<АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации
<АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации <АДРЕС> сельского поселения
<АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации
<АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, Администрации <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.
Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела В период с 14 часов 00 минут <ДАТА2> по 15 часов 00 минут <ДАТА2> в населенных пунктах муниципального округа <АДРЕС> район <АДРЕС> области: <АДРЕС>, д. Секемнево Большереченского района, Омской области на основании распоряжения (решения) о проведении внеплановой выездной проверки, вынесенного начальником территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области Байгачевым К.М. от <ДАТА3> <НОМЕР>, была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения ранее выданного предписания органа государственного пожарного надзора (далее - Предписание): <НОМЕР> от <ДАТА4> срок исполнения, которого установлен <ДАТА5>
В ходе проведения указанной внеплановой выездной проверки выявлен факт невыполнения п. 1 Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком устранения <ДАТА6>, органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР>, копию распоряжения от <ДАТА3>, копию протокола осмотра места происшествия от <ДАТА15> с фототаблицей, акт проверки от <ДАТА15>, копию предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а также иные материалы проверки мировой судья находит, что действия Администрации Большереченского района Омской области обоснованно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В силу положения ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушениям является действие или бездействие хотя формально и содержащие состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушении и роли правонарушителя, размерена вреда и тяжести наступивших последствий не влекущие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).
При признании правонарушения как малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения, учитывая, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Учитывая, что выявленные административным органом нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности посягают на порядок общественных отношений в части защиты граждан, создают угрозу их жизни и здоровья. Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения ст. 2.9 КоАп РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 и ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья по делу не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст. 23.1, ст. 29.5, ст. 29.6, ст. 29.7, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, лицевой счет 04522000050, расчётный счёт <НОМЕР>, банк получателя: Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, код <НОМЕР> счета <НОМЕР>, код бюджетной классификации <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принятия решения в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.
«Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размер
Настоящее постановление может быть обжаловано в Большереченский районный суд, через мировой суд судебного участка № 2 в Большереченском муниципальном районе в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Михеев