АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия Цэдашиев Б.Г., рассмотрев частную жалобу представителя МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности Протасовой Д.Г. на определение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26 марта 2026 года об отказе в восстановлении срока для подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу по иску МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» к Дубинни Серджио Николо, Посельскому Владиславу Олеговичу об освобождении земельного участка,
Ознакомившись с материалами дела, доводами частной жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05.04.2019 г. исковые требования истца МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (далее - Комитет) удовлетворены, постановлено обязать Дубинни С.Н. освободить земельный участок, расположенный по адресу <...> между домами № 114 и № 116 в границах кадастрового квартала <...>, приведя его в пригодное для использования состояние, путем сноса самовольно возведенного строения площадью ориентировочно 47,8 кв. метров, а также объекта незавершенного строительства площадью 17,9, расположенных на указанном земельном участке. Обязать Посельского В.О. освободить земельный участок, расположенный по адресу <...> между домами № 114 и № 116 в границах кадастрового квартала <...>, приведя его в пригодное для использования состояние, путем сноса самовольно возведенного строения площадью 51,8 кв. метра, расположенного на указанном земельном участке. Взыскать с Дубинни С.Н., Посельского В.О. в доход муниципального образования г. Улан-Удэ госпошлину в размере 6 000 рублей с каждого.
10.03.2026 г. в суд обратился представитель Комитета по доверенности Протасова Д.Г. с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа и ходатайством о восстановлении срока для подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, мотивированное тем, что исполнительные документы поступили в правовой отдел Комитета, лицом, получившим исполнительные листы, являлась ФИО1., которая в последующем была уволена, при этом исполнительный лист был утерян, и соответственно не предъявлялся для исполнения.
Определением от 26.03.2026 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и заявления о выдаче дубликата исполнительного листа было отказано.
Не согласившись с указанным определением суда, представителем Комитета Протасовой Д.Г. подана частная жалоба, в которой она просит отменить определение суда. В жалобе указывает на то, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех и подлежат неукоснительному исполнению. Так, решением суда от 05.04.2019 г. ответчики Дубинни С.Н., Посельский В.О. обязаны освободить земельный участок, вместе с тем, со стороны Посельского В.О. совершены действия, свидетельствующие о злоупотреблении его гражданскими правами, им подан иск об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом. Однако ввиду отсутствия у Комитета исполнительных документов для исполнения решения суда, не имеется возможность осуществить освобождение земельного участка. Комитету стало известно об утрате исполнительного листа 12.02.2026 г. в ходе проверки, по результатам которой было установлено, что 26.07.2019 г. указанные исполнительные листы были получены Комитетом и переданы для работы в отдел распоряжения и предоставления земельных участков сотруднику ФИО1., которой исполнительные листы были утеряны, а в последующем уволилась. Сведения о том, что исполнительное производство начато либо окончено, отсутствуют.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции дело по частной жалобе рассмотрено единолично без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05 апреля 2019 года, вступившего в законную силу 10.06.2019 г., взыскателю МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» 18.07.2019 г. были выданы исполнительные листы ФС N <...> и ФС N <...>, о чем имеется расписка в справочном листе дела.
Отказывая в заявленных требованиях, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлены доказательства наличия уважительных причин для восстановления срока предъявления исполнительного документа, выдачи дубликата исполнительного листа.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (часть 2 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса РФ).
При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату (часть 3 названной статьи).
Таким образом, как следует из данных правовых норм, за выдачей дубликата исполнительного листа взыскатель вправе обратиться в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу либо, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем, в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
Согласно части 2 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.
В силу части 3 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу статьи 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено Федеральным законом.
Как установлено статьей 22 Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
Обстоятельства, свидетельствующие о перерыве срока предъявления исполнительного листа к исполнению и указанных в ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве», судом не установлено.
Таким образом, поскольку исполнительные листы об освобождении ответчиками земельного участка к исполнению не предъявлялись, срок его предъявления следует исчислять с даты вступления решения суда в законную силу, и датой окончания данного срока будет 10.06.2022 г.
Вместе с тем, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, о восстановлении срока для подачи такого заявления, Комитет обратился лишь 10.03.2026 г., то есть по истечении более 6 лет с момента вступления решения суда в законную силу и более 3 лет со дня окончания срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Довод жалобы о том, что Комитету стало известно об утрате исполнительных листов лишь 12.02.2026 г. в ходе служебной проверки, по результатам которой установлено, что подлинники исполнительных листов были утеряны уволенным сотрудником ФИО1, которой были переданы для исполнения, не является основанием для отмены обжалуемого определения, поскольку не является уважительной причиной пропуска срока, поскольку даже с момента увольнения сотрудника ФИО1 – 17.07.2024 г. до обращения в суд за выдачей дубликата исполнительного листа прошел 1 год 8 мес.
Так, из приказа о прекращении трудового договора с работником №150-лс от 17.07.2024 г. следует, что консультант отдела аренды и продажи земельных участков ФИО1 уволена с 17.07.2024 г.
Из служебной записки №418 от 26.07.2019 г. следует о передаче начальником правового отдела КУИиЗ оригиналов исполнительных листов ФС №<...>, ФС №<...> для дальнейшей работы начальнику отдела распоряжения и предоставления земельных участков.
Согласно ст. 431 ГПК РФ должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса.
Сведений о привлечении сотрудника ФИО1 или иных лиц к ответственности за утерю исполнительных документов не имеется.
Также, материалы дела данных о предъявлении указанных исполнительных листов в службу судебных приставов, об утрате листа судебным приставом-исполнителем не содержат.
Кроме того, в данном случае бездействие взыскателя на протяжении длительного времени и фактическое отсутствие интереса в реализации своих прав не отвечает закрепленной частями 1 и 2 статьи 35 ГПК РФ обязанности добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами, в том числе правом на обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Взыскатель, являясь муниципальным органом, длительное время после окончания исполнительного производства не интересовался ходом исполнительного производства. Суд апелляционной инстанции полагает, что при должной степени заботливости, внимательности и осмотрительности, заявитель не был лишен возможности своевременного получения дубликата исполнительного документа и предъявления их к исполнению.
С учетом установленных обстоятельств выводы суда о пропуске взыскателем срока для предъявления исполнительных документов к исполнению пропущен, доказательств наличия уважительной причины пропуска срока не представлено, являются правильными.
Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26 марта 2026 г. оставить без изменения, частную жалобу МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» – без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья Б.Г. Цэдашиев
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25.06.2026 г.