ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2026 года г.Барнаул
Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Трунова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «ЖИЛКО.БАРНАУЛ» Суркова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 48 ЛК от 05.03.2026, составленному главным специалистом отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г.Барнаулу Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края Ситкиной <ФИО> директор ООО УО «ЖИЛКО.БАРНАУЛ» Сурков <ФИО> 16.12.2025 в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: г.Барнаул, пр.Калинина, д.15Е, в нарушение п. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 (далее - Положение о лицензировании) несвоевременно представил реестр собственников помещений многоквартирного дома для инициации общего собрания собственников по адресу: г.Барнаул, ул.Профинтерна, д.28а.
Действия Суркова <ФИО> квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Сурков <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом по всем известным адресам, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Частью 2 ст.157.2 ЖК РФ предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены ст. 193 ЖК РФ.
Помимо требований, перечисленных в пп. 1 - 6.1 ч. 1 названной выше статьи ЖК РФ, Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (п. 7).
Так, перечень лицензионных требований предусмотрен п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которым также предусмотрено соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).
Согласно ч 3 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
В силу ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Фактические обстоятельства совершения Сурковым <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Суркова <ФИО> сведениями из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, решением о проведении внеплановой документарной проверки, актом внеплановой документарной проверки, выпиской из решения о проведении внеплановой документарной проверки, приказом Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края о предоставлении ООО УО «ЖИЛКО.БАРНАУЛ» лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Сурков <ФИО> является директором указанного юридического лица.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.
С учетом изложенного, фактических обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Суркова <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Срок давности привлечения Суркова <ФИО> к административной ответственности за указанное административное правонарушение не истек.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Таким образом, имеются основания для назначения штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного Сурковым <ФИО> впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить Суркову <ФИО> наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности, и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «ЖИЛКО.БАРНАУЛ» Суркова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить директору общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «ЖИЛКО.БАРНАУЛ» Суркову <ФИО1> наказание в виде административного штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, - на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Н.И. Трунова