ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 апреля 2026 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Трунова Н.И. (ул.Силикатная, д.5, каб.25), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «СЫТОВКУСНО», юридический адрес: г.Барнаул, пр.Калинина, д.15/17, ИНН ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 11/77 от 07.04.2026, составленному заместителем начальника территориального отдела в г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Горбатовой И.А., 07.02.2026 ООО «СЫТОВКУСНО», находясь по адресу: г.Барнаул, пр.Калинина, д.15/17, в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не предоставило уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, а именно: о начале осуществления деятельности по ОКВЭД: 47.22.1 (основной ОКВЭД) по адресам: 658280, Алтайский край, Егорьевский район, Новоегорьевский сельсовет, с.п. Новоегорьевское, ул. Комсмольская, д. 9; 658390, Алтайский край, Шипуновский район, Шипуновский сельсовет, с.п. Шипуново, пр. Комсомольский, двлд. 25.
Действия ООО «СЫТОВКУСНО» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «СЫТОВКУСНО» (далее также - Общество) в судебное заседание не явился, при этом юридическое лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом посредством получения судебной повестки по адресу электронной почты, указанной в Едином государственном реестре юридических лиц, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Защитник Общества - Чехет К.В. в судебном заседании не оспаривала наличие вины ООО «СЫТОВКУСНО» во вменяемом административном правонарушении, пояснила, что уведомление не было подано в срок до начала осуществления предпринимательской деятельности ввиду технических неполадок при электронной подаче уведомления, просила заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно п. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» налоговые органы вправе передавать федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, сведения об адресе и о месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с ее применением первого кассового чека (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг). Порядок передачи сведений, предусмотренных настоящим пунктом, определяется соглашением между уполномоченным органом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (п. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2025 N 725 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - Правила), которые устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра уведомлений, порядок представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - уведомления) юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) (далее - уполномоченные органы) в случае, если указанными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации (п. 1).
Уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации (п. 2 Правил).
Уведомления, представленные заявителями с использованием единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, по перечню работ и услуг направляются в автоматическом режиме в единый реестр видов контроля и доступны уполномоченному органу в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил (п. 3 Правил).
В приложении № 1 к Правилам в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами представляются уведомления, включен также ОКВЭД 47.22.1 - торговля розничная мясом и мясом птицы, включая субпродукты в специализированных магазинах
В силу ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Фактические обстоятельства дела и вина ООО «СЫТОВКУСНО» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, информацией из ЕИАС, выпиской из решения о проведении инспекционного визита, уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, протоколами осмотра, объяснениями директора ООО «СЫТОВКУСНО» Маингарт <ФИО> фототаблицей, требованием о предоставлении документов, выпиской по результатам проведения инспекционного визита, договорами аренды, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, иными материалами дела, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины юридическим лицом.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Таким образом, мировой судья полагает назначить ООО «СЫТОВКУСНО» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства административного правонарушения, совершенного ООО «СЫТОВКУСНО» впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить ООО «СЫТОВКУСНО» наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности, и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «СЫТОВКУСНО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 24 000 руб.
В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить обществу с ограниченной ответственностью «СЫТОВКУСНО» наказание в виде административного штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, - на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Н.И. Трунова