Дело №5-359/2026 Копия УИД 42 MS 0001-01-2026-002239-79 Постановление г. Анжеро-Судженск 29 июля 2026 года Мировой судья Гойник Л.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области (почтовый адрес: 652470, Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, ул. Горняцкая,д. 4/1, адрес официального сайта 0101.kmr.msudrf.ru, еmail 0101@umsko.ru, тел.8-38453-26207), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гребе Н.А.1, старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области -Кузбасса Первушиной О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении: Гребе Н.А.1 <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС> области, работающей заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, установил:
Гребе Н.А.1 совершила административное правонарушение в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области-Кузбасса, при следующих обстоятельствах. 28.05.2026 входе проведения проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения беспрепятственногодоступа инвалидов (маломобильных групп населения) к объектам социальной инфраструктуры, при визуальном осмотре МБУ ДО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлено, что здание, расположенное по адресу: г. Анжеро-Судженск, ул. Коминтерна,<ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 6.5.1 «СП 59.13330.2020» не оснащено тактильно-визуальными информирующими табличками, выполненными рельефно-линейным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля, дублирующим информацию о помещении в котором предоставляются услуги, что нарушает права инвалидов на доступность получения информационных и иных услуг.
Гребе Н.А.1 в судебном заседании вину признала, раскаялась в содеянном. Пояснила, что нарушения устранения.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал обвинение, изложенное в постановлении от 13.07.2026. Не возражает в назначении наказания в виде предупреждения.
Выслушав старшего помощника прокурора, Гребе Н.А.1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно положениям статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных государством.
В соответствии ст. ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.
К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 689-О-О, вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений.
Вина Гребе Н.А.1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.07.2026, решением о проведении проверки от 28.05.2026, справкой о результатах проверки МБУ ДО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 11.06.2026, представления от 28.05.2026 № 21-2-2026, приказом № 2к от 13.11.2024 о назначении с Гребе Н.А.1 заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», должностной инструкцией заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>»
Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, и достоверными, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подтверждающих виновность Гребе Н.А.1 в совершении административного правонарушения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину Гребе Н.А.1 полностью установленной и доказанной и квалифицирует ее деяние по ст. 9.13 КоАП РФ, как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
При назначении наказания суд учитывает личность виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья, наличие источника дохода, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, к административной ответственности за совершение административных правонарушений привлекается впервые, устранение нарушений требований законодательства предусматривающих обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
По общему правилу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вменяемое административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение.
В рассматриваемом конкретном случае причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Таким образом, с учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить Гребе Н.А.1 наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,30.1-30.3 КоАП РФ, постановил:
Гребе Н.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначить наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: подпись Л.А. ГойникКопия верна-
Мировой судья: