ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 мая 2026 года г.Барнаул
И.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края, мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Дмитров Д.К. (ул.Силикатная, д.5, каб.25), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
начальника отдела оперативно-диспетчерского обслуживания ООО «Экосоюз» Чернышевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.04.2026, вынесенному и.о. прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Соболевым С.О., начальник отдела оперативно-диспетчерского обслуживания ООО «Экосоюз» Чернышева <ФИО>. в период с 12.03.2026 по 04.04.2026, в нарушение требований ст.1, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» должным образом не контролировала периодичность вывоза твердых коммунальных отходов (далее ТКО) с контейнерных площадок в г.Барнауле по адресам: пр-кт Ленина, 110, ул.Антона Петрова, 106.
Бездействие Чернышевой <ФИО> квалифицировано должностным лицом по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.
Чернышева <ФИО>. в судебном заседании вину признала и поясняла, что с 09.08.2021 занимает должность начальника отдела оперативно-диспетчерского обслуживания ООО «Экосоюз», в период с 12.03.2026 по 04.04.2026 с контейнерных площадок в г.Барнауле по адресам: пр-кт Ленина, 110, ул.Антона Петрова, 106, ТКО вывозились нерегулярно и несвоевременно, было допущено захламление контейнерных площадок. В адрес управляющих компаний неоднократно направлялись уведомления об отсутствии доступа к контейнерным площадкам из-за припаркованных транспортных средств. Просила назначить ей минимальное наказание.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), в соответствии с п.п.11, 15 которых Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток; хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов.
Аналогичное требование закреплено в п. 17 раздела VII приложения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому региональный оператор обязан обеспечить своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В силу ч.ч. 1, 3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Статьей 55 Федерального закона № 52-ФЗ за нарушение санитарного законодательства установлена административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.6.35 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Из смысла статьи 2.4 КоАП РФ следует, что должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина Чернышевой <ФИО> в совершении административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, приказом о приеме Чернышевой <ФИО> на работу на должность начальника отдела оперативно-диспетчерского обслуживания ООО «Экосоюз» от 09.08.2021, ее должностной инструкцией, соглашением от 30.04.2021, договором, дополнительными соглашениями, актами осмотров от 01.04.2026, 25.03.2026, представлением.
Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, мировой судья полагает назначить Чернышевой <ФИО> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
В рассматриваемом случае мировым судьей не установлено наличие совокупности всех обстоятельств, предусмотренных ч.ч.2, 3 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в связи с чем оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
начальника отдела оперативно-диспетчерского обслуживания ООО «Экосоюз» Чернышеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820)
ИНН 2223643753
КПП 222301001
Казначейский счет 03100643000000011700
Банковский счет 40102810045370000009
ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г Барнаул
БИК 010173001
ОКТМО 01701000
КБК 838 1 16 01063 01 0010 140
УИН 0412442926018402026000829
Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок №5 Железнодорожного района г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Силикатная, 5, каб.25.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г.Барнаула через мирового судью судебного участка №5 Железнодорожного района г.Барнаула. Мировой судьяД.К. Дмитров
Постановление по состоянию на 27.05.2026 в законную силу не вступило.
Копия верна, судья Д.К. Дмитров