ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2026 года г. Барнаул
И.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края Баумтрог Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя начальника депо по кадрам и социальным вопросам эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» Маслова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, сведений о совершении ранее однородных правонарушений не имеется,
УСТАНОВИЛ:
заместитель начальника депо по кадрам и социальным вопросам эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» Маслов <ФИО> 10.02.2026 г. по месту исполнения служебных обязанностей в г. Барнаул Алтайского края ул. Привокзальная 14 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с приказом начальника УМВД России по г. Барнаулу от
14.10.2024 №2615-л/с Курманбаев <ФИО> уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
В силу ч. 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон о противодействии коррупции) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Аналогичные требования о необходимости направления сообщения о трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих содержатся в статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно пункту 4 которых сообщение о трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» определен перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых влечет обязанность гражданина в случае увольнения в течение 2 лет при заключении трудовых договоров сообщить работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы.
Названная обязанность возникает у гражданина Российской Федерации, замещавшего должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, или должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательства> имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе \-обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) г несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III Перечня в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы.
В соответствии с указанными Федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, приказом Министерства Внутренних дел Российской Федерации от 16.12.2016 № 848 утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень).
В вышеуказанный перечень должностей, среди прочего, включены участковые уполномоченные всех наименований (пункт 7 Перечня).
Согласно приказу от 30.01.2025 Курманбаев <ФИО> принят на работу по должности помощника машиниста тепловоза (вспомогательная работа при депо) локомотивной бригады участка эксплуатации Алтайская в локомотивное депо Барнаул, после чего с указанным лицом заключен трудовой договор № 36 от 30.01.2025.
Таким образом, Курманбаев <ФИО4>, ранее замещавший должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу 30.01.2025 принят в эксплуатационное локомотивное депо Барнаул - структурное подразделение Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» (далее - локомотивное депо Барнаул) на должность помощника машиниста тепловоза (вспомогательная работа при депо) локомотивной бригады участка эксплуатации Алтайская.
Однако в нарушение положений части 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомление о привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора Курманбаева Р.Е., замещавшего ранее должность, включенную в названный выше Перечень, локомотивным депо Барнаул не направлено в установленный десятидневный срок представителю нанимателя указанного лица по последнему месту его службы (УМВД России по г. Барнаулу).
Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона №273-Ф3 неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с приказом начальника дирекции Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» от 11.05.2023 № 17-Тк Маслов <ФИО1> назначен на должность заместителя начальника локомотивного депо Барнаул (по кадрам и социальным вопросам).
В соответствии с должностной инструкцией заместитель начальника локомотивного депо Барнаул от 11.05.2023 Маслов <ФИО> обязан знать законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы, касающиеся вопросов труда и социального развития, цели, стратегию и планы развития (пункт 1.5), он несет ответственность за организацию кадрового делопроизводства депо (пункт 2.1).
Таким образом, заместитель начальника депо по кадрам и социальным вопросам эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги -филиала ОАО «РЖД» Маслов <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ, - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ государственного служащего, замещающего должность, включенную е перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В судебном заседании помощник Барнаульского транспортного прокурора Миненок И.В. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Маслов <ФИО>. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.
Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения Масловым И.В. установлен и подтверждается сведениями, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Факт совершения Масловым <ФИО> правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 19.05.2026 г., объяснениями Маслова <ФИО> должностной инструкцией, приказом о переводе №17-Тк от 11.05.2023, сообщением о приеме на работу от 04.02.2025 г., информацией ГУ МВД России по Алтайскому краю от 13.03.2026, письмом о заключении трудового договора от 13.09.2024, выпиской из приказа №73л/с от 23.08.2024, выпиской из приказа №2615 л/с от 14.10.2024, приказом о приеме на работу от 30.01.2025 №181, копией трудового договора от 30.01.2025, приказом о расторжении трудового договора от 16.06.2025, сведениями УМВД России по г. Барнаулу,
Имеющиеся в деле доказательства являются достаточными для установления вины Маслова <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, отсутствие обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, смягчающее обстоятельство - признание вины, в связи с чем, суд считает возможным назначить Маслову <ФИО> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 2.9 , 29.9., 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заместителя начальника депо по кадрам и социальным вопросам эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» Маслова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу по следующим банковским реквизитам УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, КБК 32211601191010029140 УИН 0412442926018002026000905.
В соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок, в судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Барнаула по адресу: г.Барнаул, ул. Силикатная, 5.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения через мирового судью.
Мировой судья <ФИО7>
Копия верна, мировой судья <ФИО7>