ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 мая 2026 года г.Барнаул
И.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Барнаула, мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Дмитров Д.К. (ул.Силикатная, д.5), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Панченко <ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Панченко <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 22 АП №027228/943 от 27.05.2026, составленному УУП ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Барнаулу Сергуниным П.Н., Панченко <ФИО> являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 16.04.2026 в период с 22 часов 45 минут до 22 часов 55 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, то есть не исполнил ограничения, возложенные на него решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.08.2022, при этом Панченко <ФИО> является лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Действия Панченко <ФИО> квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Панченко <ФИО> вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что в указанный период времени не находился дома по уважительной причине, поскольку около 22 часов 00 мин. 16.04.2026 получил травму правого плечевого сустава, вызывал скорую помощь, но она не приехала, тогда он самостоятельно пешком пошел в ГБ №1, куда пришел после 23 часов и где был осмотрен врачом в травмпункте, перед осмотром ему делали рентген.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Борисова <ФИО> дала аналогичные пояснения, пояснив, что около 22 часов 00 мин. 16.04.2026 Панченко <ФИО> вернулся домой по адресу: <АДРЕС>, сказал, что на улице запнулся и упал на правую руку, жаловался на сильную боль. Она несколько раз позвонила в скорую помощь, но ей ответили, что не могут приехать в ближайшие несколько часов. После этого Панченко <ФИО> самостоятельно направился в травмпункт, вернулся ночью, сказал, что на снимке перелома не обнаружено, возможны разрыв сухожилия, либо разрыв или надрыв суставной манжеты правого плечевого сустава, необходимо делать МРТ.
Выслушав Панченко <ФИО> и свидетеля Борисову <ФИО> исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Положениями ст.1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В подтверждение виновности Панченко <ФИО> в совершении административного правонарушения мировому судье представлены: протоколом об административном правонарушении, акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 16.04.2026, рапорт, копия решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.08.2022, заявление Панченко <ФИО> о проживании по адресу: <АДРЕС>, предупреждение от 30.01.2024, справка СООП, копия постановления мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Барнаула от 09.10.2025, которым Панченко <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Однако, по смыслу закона назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В материалы дела Панченко <ФИО> представлена копия осмотра (консультации) врача-травматолога, из которого следует, что <ДАТА10> в 00.07 Панченко <ФИО> был осмотрен в травмпункте КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» врачом травматологом-ортопедом Воробьевым <ФИО>. в связи с болями в правом плечевом суставе, при этом произведен рентген, поставлен диагноз: S43.4, Растяжение и перенапряж.капсульно-связочного аппарата плечевого сустава, даны рекомендации, в том числе МРТ. Также врачом заполнен информационный лист для записи на МРТ, где указан предварительный диагноз «Повреждение вращательной манжеты правого плечевого сустава».
Отраженные обстоятельства согласуются с пояснениями Панченко <ФИО> и свидетеля Борисовой <ФИО> в судебном заседании, и не опровергаются ответом КГБУЗ «ССМП, г.Барнаул» о том, что в период с 16-17 апреля 2026 года вызова бригады скорой медицинской помощи в отношении Панченко <ФИО> по адресу: <АДРЕС>, не поступало.
Доказательств, убедительно опровергающих пояснения Панченко <ФИО> и свидетеля Борисовой <ФИО> а также сведения, отраженные в представленных Панченко <ФИО> медицинских документах, мировому судье не представлено.
В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая изложенное, мировой судья полагает, что Панченко <ФИО> не был 16.04.2026 в период с 22 часов 45 минут до 22 часов 55 минут по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, по уважительной причине, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении Панченко <ФИО2> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Железнодорожный районный суд г.Барнаула через мирового судью.
Мировой судья Д.К. Дмитров
Постановление 27.05.2026 в законную силу не вступило.
Копия верна, судья Д.К. Дмитров