К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-776/2026

ст. 19.7 КоАП РФ — Непредставление сведений (информации)

Судебный участок Верхнекетского судебного района Томской области · судья Васюков Игорь Викторович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
28.09.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
Номер протокола об АП
РП-АП-2026-09-11-1

Решения

УИД 70MS0006-01-2026-003094-11

Производство № 5-776/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 28 сентября 2026 года р.п. Белый Яр Мировой судья судебного участка № 3 Колпашевского судебного района Томской области Васюков И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области, по адресу: 636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, ул. Котовского, д. 1, стр. 1, рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия «Теплотехник», ИНН 7000009366, КПП 700001001, ОГРН 1237000006759, расположенного по адресу: Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, ул. Космонавтов, д.8, стр.1,УСТАНОВИЛ:

Сибирским управлением Ростехнадзора 30.06.2026 по результатам рассмотрения обращения АО "Томская энергосбытовая компания» в отношении МУП «Теплотехник» по месту нахождения последнего - Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, ул. Космонавтов, д.8, стр.1, выявлены факты нарушения потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей (ст. 14.61 КоАП РФ). Для устранения причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, внесено представление от 26.05.2026 № РП-АП-2026-05-26-1. Данное представление направлено адресату заказным почтовым отправлением и получено МУП «Теплотехник» 29.05.2026. В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ МУП «Теплотехник» было обязано рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. По состоянию на 30.06.2026 информация о принятых мерах в адрес Сибирского управления Ростехнадзора не поступила, чем МУП «Теплотехник» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель МУП «Теплотехник», конкурсный управляющий <ФИО1> надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовали.

Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно статье 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, и влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Анализ приведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) только тех сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения МУП «Теплотехник» административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 11.09.2026 № РА-АП-2026-09-11-1, согласно которому Сибирским управлением Ростехнадзора 30.06.2026 по результатам рассмотрения обращения АО "Томская энергосбытовая компания» в отношении МУП «Теплотехник» по месту нахождения последнего - Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, ул. Космонавтов, д.8, стр.1, выявлены факты нарушения потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей (ст. 14.61 КоАП РФ). Для устранения причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, внесено представление от 26.05.2026 № РП-АП-2026-05-26-1. Данное представление направлено адресату заказным почтовым отправлением и получено МУП «Теплотехник» 29.05.2026. В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ МУП «Теплотехник» было обязано рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. По состоянию на 30.06.2026 информация о принятых мерах в адрес Сибирского управления Ростехнадзора не поступила; - представлением от 26.05.2026 № РП-АП-2026-05-26-1/1, в соответствии с которым в Сибирское управление Ростехнадзора поступило заявление АО «Томская энергосбытовая компания», содержащее факты нарушения законодательства в области электроэнергетики РФ, а именно: ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии привело в образованию задолженности по оплате электроэнергии, по состоянию на 14.04.2026 сумма задолженности составила 854 937,96 руб. и у МУП «Теплотехник» возникала обязанность по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по уплате электрической энергии на срок не менее 6 месяцев. Информацию о принятых мерах необходимо предоставить в Сибирское управление Ростехнадзора в течение одного месяца со дня получения настоящего представления; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80106721889538, согласно которому представление от 26.05.2026 № РП-АП-2026-05-26-1/1 получено МУП «Теплотехник» 29.05.2026; - выпиской из ЕГРЮЛ от 17.08.2026, согласно которой МУП «Теплотехник» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство,конкурсным управляющим является <ФИО1>

Данные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, достаточные и берет их за основу при вынесении постановления.

На основании ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что вина МУП «Теплотехник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

Принимая во внимание цели административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о виновном лице впервые привлекающегося к административной ответственности, финансовое положение общества, признанного несостоятельным (банкротом), мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное унитарное предприятие «Теплотехник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верхнекетский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья И.В. Васюков Верно Мировой судья И.В. Васюков 28.09.2026Секретарь с/у:

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • МУП "Теплотехник"

    ст. 19.7

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание