ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июля 2026 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Трунова Н.И. (ул.Силикатная, д. 5, каб. 25), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица:
начальника Эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» Коваленко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.05.2026, вынесенному Новосибирским транспортным прокурором Кацупий В.В., начальник Эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» Коваленко <ФИО> находясь по адресу: г. Барнаул, ул. Привокзальная, д.14, в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при заключении трудового договора с бывшим государственным служащим <ФИО3> в срок до 19.09.2024 не уведомил в десятидневный срок представителя нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы (УМВД России по г.Барнаулу).
Бездействие Коваленко <ФИО> квалифицировано должностным лицом по ст. 19.29 КоАП РФ.
Коваленко <ФИО> в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела посредством почтовой корреспонденции, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Коваленко <ФИО>
В судебном заседании помощник Барнаульского транспортного прокурора Миненок И.В. указал на наличие в бездействии Коваленко <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Невыполнение работодателем этой обязанности в силу ч. 5 ст. 12 указанного Федерального закона является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 N 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ необходимо принимать во внимание, что под указанными в статье 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней - нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечни), поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.
К административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации. Прекращение трудовых отношений с руководителем организации, допустившим в период исполнения им своих служебных обязанностей нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», не исключает возможности возбуждения в отношении этого лица производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности в качестве должностного лица (п. 11 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Вина Коваленко <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; приказом начальника Эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» от 09.09.2024 о приеме на должность помощника машиниста электровоза <ФИО3>; трудовым договором <ФИО3>; трудовой книжкой <ФИО3>; выпиской из приказа об увольнении <ФИО3> от 05.09.2024; ответом ГУ МВД России по Алтайскому краю от 20.04.2026; приказом о приеме на работу Коваленко <ФИО> от 27.01.2023; иными материалами дела.
Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга.
Занимаемая <ФИО3> должность помощника оперативного дежурного дежурной части включена в Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МВД от 16.12.2016 № 848.
Бездействие начальника Эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» Коваленко <ФИО> подлежит квалификации по ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», поскольку им нарушены императивные требования законодательства о противодействии коррупции о сообщении предыдущему работодателю о трудоустройстве бывшего государственного служащего <ФИО3>
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение не истек.
Таким образом, мировой судья полагает назначить Коваленко <ФИО> наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Коваленко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820)
ИНН 2223643753
КПП 222301001
Казначейский счет 03100643000000011700
Банковский счет 40102810045370000009
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул
БИК 010173001
ОКТМО 01701000
КБК 83811601193010010140
УИН 0412442926018702026000850
Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Силикатная, 5, каб. 25.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула.
Мировой судья Н.И. Трунова