ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. <АДРЕС> область <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Азовском немецком национальном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> немецкий национальный район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31/2, зал судебных заседаний - кабинет <НОМЕР>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА> года рождения (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>), уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя предпринимательскую деятельность в области транспорта, находясь по адресу: <АДРЕС>, нарушил предусмотренные лицензией условия. Так, <ДАТА3>, в 07 часов 10 минут, по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при проведении контрольно-надзорного мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от <ДАТА4>, выявлено осуществление перевозки пассажиров по заказу транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, категории D с нарушением индивидуальным предпринимателем <ФИО2> лицензионных требований, а именно:
- не обеспечено внесение транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, категории D в реестр лицензий, чем нарушен п.п. «а» п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
<ФИО2>, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - представитель Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Статьей 2 названного Закона установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности, а в соответствии с ч.1 ст. 8 лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, которым определены требования к лицензиатам, в том числе в соответствии с пп. «а» п. 8 лицензиат обязан: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.
Статьей 20 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» закреплены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств.
Вина <ФИО2> в совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении серии ОМО <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором описано событие административного правонарушения, копия которого направлена индивидуальному предпринимателю <ФИО2>; выпиской из реестра лицензий в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, в которой сведения о принадлежности автобуса «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствуют; копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА3> , выданного для автобуса «ПАЗ» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> индивидуальным предпринимателем <ФИО2>; актом постоянного рейда от <ДАТА3>, из которого следует, что при проведении на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от <ДАТА4> рейда установлено отсутствие сведений о транспортном средстве «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> в реестр лицензий; протоколом осмотра транспортного средства - автобуса «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>; иными материалами дела. 0
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми мировым судьей не установлено.
Действия индивидуального предпринимателя <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
Оснований для признания совершённого правонарушения малозначительным и освобождения индивидуального предпринимателя <ФИО2> от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено,
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает справедливым назначить индивидуальному предпринимателю <ФИО2> наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА> года рождения (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, за которое назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Разъяснить, что применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путём подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Азовском немецком национальном судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>