К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-269/2026

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края · судья Баумтрог Юлия Евгеньевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
10.08.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Решения

УИД: 22MS0095-01-2026-001191-02

№ 5-269/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2026 года г.Барнаул

Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.<АДРЕС> Алтайского края Трунова Н.И. (ул.Силикатная, д.5), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица: директора общества с ограниченной ответственностью «Индустрия Алтая» Павлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г.<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 01086 от 07.05.2026, составленному инспектором ПЦО ОВО по г.Новоалтайску- филиалом ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» Тимониным Е.А., директор ООО «Индустрия Алтая» Павлов <ФИО>, находясь по адресу: г.Барнаул, пр.Калинина, д.15/17, в срок до 04.05.2026 в нарушение ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), пп. «а», «в», «д» п. 28, пп. «б» п. 30, п. 31, п. 32, п.33 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 N 1273, не выполнил на торговом объекте по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул.Строителей, д.16, следующие требования: не разработал организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте (территории); не проводил учения и (или) тренировки с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории); не проводило информирование работников торгового объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на торговом объекте (территории); не оборудовал торговый объект (территорию) системой оповещения и управления эвакуацией; система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории торгового объекта (территории), архивирование и хранение данных; система оповещения на торговом объекте (территории) не обеспечивает оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта; торговый объект (территория) оборудован информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций не содержащими номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

Бездействие Павлова <ФИО>. квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

В судебное заседание Павлов <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Мировой судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.3.1 ст.5 Федерального закона № 35-ФЗ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 N 1273 утверждены Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) (далее - Требования».

Согласно пп. «а», «в», «д» п. 28 Требований, организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) включают в себя: разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте (территории); проведение учений и (или) тренировок с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории); информирование работников торгового объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на торговом объекте (территории).

В силу пп. «б» п. 30 торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется системой оповещения и управления эвакуацией.

В соответствии с п. 31, п. 32, п.33 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории торгового объекта (территории), архивирование и хранение данных. Система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории). . Торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации, номер телефона должностного лица, ответственного за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности. Пути эвакуации на торговом объекте (территории) должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В силу ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность Павлова <ФИО>. в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана собранными по делу материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом внеплановой проверки; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

С учетом изложенного, фактических обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Павлова <ФИО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение не истек.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствиями, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Индустрия Алтая» Павлова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820)

ИНН 2223643753

КПП 222301001

ОГРН 1242200000019

Казначейский счет 03100643000000011700

Банковский счет 40102810045370000009

ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул

БИК 010173001

ОКТМО 01701000

КБК 838 1 16 01063 01 0010 140

УИН 0412442926018902026001075

Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Силикатная, 5, каб. 25.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья Н.И. Трунова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • П. В. Н.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание

  5. Обращение к исполнению