ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 августа 2026 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула Трунова Н.И. (ул.Силикатная, д.5, каб.25), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника Группы сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Управления операционного обслуживания клиентов в г.Барнауле Акционерного общества «<АДРЕС> Кухаренко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 52602610400014200002 от 14.05.2026, составленному старшим государственным налоговым инспектором Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода Цалолихиной <ФИО> начальник Группы сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Управления операционного обслуживания клиентов в г.Барнауле Акционерного общества «Альфа-Банк» Кухаренко <ФИО>., находясь по адресу: г.Барнаул, пр.Ленина, д.106, 09.10.2025 нарушила установленный законом трехдневный срок предоставления в налоговый орган сообщения в электронном виде об открытии счета иностранной организацией.
Действия Кухаренко <ФИО> квалицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание Кухаренко <ФИО> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, конверт с судебной корреспонденцией возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Кухаренко <ФИО>
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п.1.1 ст.86 Налогового кодекса Российской Федерации Банк обязан сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения информацию об открытии или о закрытии счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита) организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, о предоставлении права или прекращении права организации, индивидуального предпринимателя использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, о предоставлении права или прекращении права физического лица использовать персонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, о предоставлении права или прекращении права физического лица, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма проведена упрощенная идентификация, использовать неперсонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, а также об изменении реквизитов электронных средств платежа, перечисленных в настоящем пункте. Оператор платформы цифрового рубля обязан сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения информацию об открытии или о закрытии счета цифрового рубля, об изменении реквизитов счета цифрового рубля организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Порядок сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита), утвержден положением Банка России от <ДАТА5> N 311-П (далее - Порядок).
В соответствии с п.1.1 Порядка банк формирует сообщение в электронном виде об открытии (закрытии) счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита) клиента по форматам, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (далее - установленные форматы), которое снабжается кодом аутентификации (далее - КА) банка, используемым для установления подлинности и целостности электронного сообщения и идентификации его отправителя в процессе передачи (далее - электронное сообщение).
При каждом открытии (закрытии) или изменении реквизитов счета, вклада (депозита) клиента банк формирует по установленным форматам отдельное электронное сообщение (п.1.3 Порядка).
Из п.1.4 Порядка следует, что из электронных сообщений, сформированных в течение рабочего дня, банк формирует транспортный файл. Транспортные файлы банка снабжаются кодом аутентификации банка и направляются в тот же рабочий день, когда они были сформированы, до 16.00 по местному времени по каналам связи или на магнитном носителе в территориальное учреждение для последующей доставки электронных сообщений, включенных в транспортные файлы банка, через ДИТ в уполномоченный налоговый орган.
Датой сообщения банком в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита) признается дата, включаемая в квитанцию о принятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения и являющаяся датой формирования территориальным учреждением перечня наименований электронных сообщений, включенных в сводный архивный файл, в котором содержалось принятое уполномоченным налоговым органом электронное сообщение (п.1.6 Порядка).
Как разъяснено в письме ФНС России от 13.04.2022 N КВ-4-14/4512@ «О направлении разъяснения Банка России от 06.04.2022 N 019-12-4/2759» (вместе с письмом Банка России от 06.04.2022 N 019-12-4/2759 «О постановке на учет в налоговых органах и сообщении в налоговый орган информации об открытии счета организации» обязанность по сообщению в налоговый орган об открытии счета иностранной организации (иностранному кредитору) банковского счета типа «С» возникает у банка после заключения с иностранным кредитором договора банковского счета при его обращении в банк с целью использования денежных средств, размещенных на банковском счете типа «С», открытом на его имя. В направляемом банком в налоговый орган сообщении об открытии на имя иностранного кредитора банковского счета типа «С» по форме «Сообщение банка об открытии (закрытии) счета (депозита)» согласно приложению N 1 к приказу ФНС от 28.05.2020 N ЕД-7-14/354@ указываются полученные от налогового органа идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) иностранной организации, в реквизите «Код вида счета (депозита)» указывается «9999 Иной счет».
В соответствии с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Мировым судьей установлено, что начальник Группы сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Управления операционного обслуживания клиентов в г.Барнауле АО «Альфа-Банк» Кухаренко <ФИО> нарушила установленный законом трехдневный срок предоставления в налоговый орган сообщения в электронном виде об открытии счета иностранной организацией, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, письмом АО «Альфа-Банк» от 27.03.2026, трудовым договором Кухаренко <ФИО> ее должностной инструкцией, информацией об открытии счета № 40832810429930000001.
Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии Кухаренко <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, совершенного в форме бездействия.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного Кухаренко <ФИО> впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить Кухаренко <ФИО> наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности, и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника Группы сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Управления операционного обслуживания клиентов в г.Барнауле Акционерного общества «Альфа-Банк» Кухаренко <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить начальнику Группы сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Отдела приема на обслуживание и сопровождения счетов Управления операционного обслуживания клиентов в г.Барнауле Акционерного общества «Альфа-Банк» Кухаренко <ФИО1> наказание в виде административного штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, - на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Н.И. Трунова