ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2026 годаг. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Трунова Н.И. (ул.Фурманова, д.12), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица:
заместителя начальника депо по кадрам и социальным вопросам Эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Маслова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ФИО2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, вынесенному Барнаульским транспортным прокурором Полозовым Д.С., заместитель начальника депо по кадрам и социальным вопросам Эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» Маслов <ФИО>., находясь по адресу: г. Барнаул, ул. Привокзальная, д.14, в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, при заключении трудового договора с бывшим государственным служащим <ФИО4> в срок до 10.04.2025 не уведомил в десятидневный срок представителя нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы (ОМВД России по г.Новоалтайску).
Бездействие Маслов <ФИО> квалифицировано должностным лицом по ст. 19.29 КоАП РФ.
Маслов <ФИО>. в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела посредством получения смс-сообщения, на которое дал согласие при рассмотрении дела об административном правонарушении.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Маслова <ФИО>
В судебном заседании помощник Барнаульского транспортного прокурора Миненок И.В. указал на наличие в бездействии Маслова <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Невыполнение работодателем этой обязанности в силу ч. 5 ст. 12 указанного Федерального закона является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 N 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ необходимо принимать во внимание, что под указанными в статье 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней - нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечни), поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.
К административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации. Прекращение трудовых отношений с руководителем организации, допустившим в период исполнения им своих служебных обязанностей нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», не исключает возможности возбуждения в отношении этого лица производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности в качестве должностного лица (п. 11 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Вина Маслова <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; справкой ОМВД России по г.Новоалтайску о том, что уведомление о трудоустройстве Тонкарева Д.В. не поступало; приказом ОМВД по г.Новоалтайску от 28.03.2025 об увольнении инспектора (дорожно-патрульной службы) ОДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новоалтайску Тонкарева Д.В.; сообщением о приеме на работу и заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы от 31.03.2025; приказом начальника Эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» от 31.03.2025 о приеме на должность помощника машиниста электровоза Тонкарева Д.В.; трудовым договором Тонкарева Д.В.
Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга.
Занимаемая <ФИО4> должность инспектора (дорожно-патрульной службы) отделения дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции включена в Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МВД от <ДАТА11> <НОМЕР>.
Бездействие заместителя начальника депо по кадрам и социальным вопросам Эксплуатационного локомотивного депо Барнаул - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» Маслова <ФИО> подлежит квалификации по ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», поскольку им нарушены императивные требования законодательства о противодействии коррупции о сообщении предыдущему работодателю о трудоустройстве бывшего государственного служащего Маслова <ФИО>.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение не истек.
Таким образом, мировой судья полагает назначить Маслову <ФИО> наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Маслова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820)
ИНН 2223643753
КПП 222301001
Казначейский счет 03100643000000011700
Банковский счет 40102810045370000009
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул
БИК 010173001
ОКТМО 01701000
КБК 83811601193010010140
УИН 0412442926018002026001127
Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Фурманова, д.12, кабинет 217.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула.
Мировой судья Н.И. Трунова