Дело <НОМЕР>
УИД: 55MS0003-01-2026-000381-81
646380, с. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 44 постановление
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Большеуковском судебном районе <АДРЕС> области Дерксен П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении макарова еа1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированная и проживающая по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <АДРЕС>, д. 20, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Макарова Е.А., являясь на дату совершения административного правонарушения должностным лицом - директором МБУК «ЦБС» нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в период времени с 09 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОВО - филиала «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» в ходе проведения обследования и категорирования объектов культуры, расположенных на территории <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, выявлены нарушения директором МБУК «ЦБС» Макаровой Е.А., юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 11, требований подп. «з» п. 25, п.п. 45, 46, 47 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, в связи с не актуализацией в течение 5 рабочих дней паспортов безопасности объектов МБУК «ЦБС» (10 объектов) за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, ввиду их не направления для согласования в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, по месту хождения объектов, а также в связи с не оборудованием объектов (10 объектов) системами экстренного оповещения работников объектов и иных лиц, находящихся на объектах, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Бездействие Макаровой Е.А., признаков уголовно-наказуемого деяния не содержит.
О времени и месте слушания дела Макарова Е.А. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О противодействии терроризму», Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно Требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденным Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. (подп. «з» п. 25)
Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения: основного предназначения объекта (территории); общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем; количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории); сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); мер по инженерно-технической защите объекта (территории). (п. 45)
Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории). (п. 46)
Паспорт безопасности объекта (территории) после завершения его актуализации направляется для согласования в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения объекта (территории). (п.47)
Вина Макаровой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими представленными административным органом и исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие Макаровой Е.А., при наличии данных о ее надлежащем извещении о времени и месте составления протокола, сомнений не вызывает. Копия протокола Макаровой Е.А. вручена своевременно;
- рапортом врио начальника <АДРЕС> МОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» от <ДАТА9> об обстоятельствах, при которых выявил административное правонарушение;
- данными Устава МБУК «ЦБС» и выписки из ЕГРЮЛ на юридическое лицо;
- данными приказов <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> л/с от <ДАТА10> о назначении на должность Макаровой Е.А., ее должностной инструкцией;
- данными заявки от <ДАТА11> на проведение категорирования объектов культуры со списками таких объектов;
- данными паспорта безопасности с актом обследования и категорирования объектов МБУК «ЦБС» сроком действия до <ДАТА12> (1 объект);
- данными паспортов безопасности с актами обследования и категорирования объектов МБУК «ЦБС» от <ДАТА5> (9 объектов), не утвержденными в территориальном органе безопасности, территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделении вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ.
Оценив приведенные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд удостоверился, что они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности с приведенными положениями закона позволяют с достаточной ясностью установить фактические обстоятельства содеянного.
В этой связи суд квалифицирует бездействие Макаровой Е.А. по ч. 1 ст. ст. 20.35 КоАП РФ как нарушение требования к антитеррористической защищенности объектов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и имеющиеся в деле данные об имущественном положении и личности Макаровой Е.А., согласно которым последняя социально обустроена, работает, имеет постоянный источник дохода, ранее не привлекалась к административной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Макаровой Е.А. суд учитывает признание вины, раскаяние, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено.
Основываясь на тщательном анализе и оценке всех влияющих на наказание обстоятельств, суд назначает Макаровой Е.А. наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора директором МБУК «ЦБС» макарова еа1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, о которых он вправе ходатайствовать перед судом, вынесшим постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Дерксен П.В.