К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-989/2025

ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Судебный участок № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области · судья Румянцев Сергей Валерьянович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
26.12.2025
Вступило в силу
13.01.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
170/25

Решения

Дело № 5-989/2025

УИД 55МS0001-01-2025-004607-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2025 года с. Азово, Омская область

Мировой судья судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области Румянцев С.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Суглоба А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Омская область, Азовский немецкий национальный район, с. Азово, ул. Российская, д. 31/2, зал судебных заседаний - кабинет № 103, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Суглоба <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, имеющего неполное среднее образование, в браке не состоящего, детей не имеющего, трудоустроенного у индивидуального предпринимателя, выполняющего работы в сфере ритуальных услуг, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Суглоба А.И., являясь лицом, привлеченным к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 25.09.2024, вступившим в законную силу 06.10.2024, которым ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, в период времени с 07.11.2024 по 16.05.2025, с 20.10.2025 по 01.12.2025, с 03.12.2025 по 11.12.2025, а также 23.12.2025 и 25.12.2025, находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, от отбывания обязательных работ уклонился.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Суглоба А.И., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения полностью признал. Пояснил, что 25.12.2025 он трудоустроился к индивидуальному предпринимателю, будет выполнять работы в сфере ритуальных услуг, предполагает, что размер заработной платы составит около 30 тысяч рублей ежемесячно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Суглоба А.И., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 25.09.2024, вступившим в законную силу 06.10.2024, Суглоба А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

На основании указанного постановления мирового судьи от 25.09.2024 Азовским РОСП ГУФССП России по Омской области 09.10.2024 в отношении Суглоба А.И. возбуждено исполнительное производство № 57610/24/55008-ИП, с которым Суглоба А.И. был ознакомлен в день его вынесения, то есть 09.10.2024. Для отбывания наказания Суглоба А.И. направлен в Администрацию Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

Распоряжением главы Администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 07.11.2024 № 25 Суглоба А.И. принят для отбывания наказания в виде обязательных работ с 07.11.2024.

В последующем Суглоба А.И. Азовским РОСП ГУФССП России по Омской области выдавались требования о необходимости приступить к отбыванию наказания в виде обязательных работ: от 12.11.2024, согласно которому необходимо приступить к отбыванию наказания с 19.11.2024, от 05.03.2025, согласно которому необходимо приступить к отбыванию обязательных работ с 06.03.2025; от 23.10.2025, согласно которому необходимо приступить к отбыванию обязательных работ с 24.10.2025; от 22.12.2025, согласно которому необходимо приступить к отбыванию обязательных работ с 23.12.2025; от 24.12.2025, согласно которому необходимо приступить к отбыванию обязательных работ с 25.12.2025;

Согласно справкам Администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 17.03.2025, от 12.11.2025, от 25.12.2025, от 26.12.2025 Суглоба А.И. для отбывания наказания в виде обязательных работ явился лишь 24.12.2025, отработал 4 часа обязательных работ. Из указанных справок следует, что более для отбывания обязательных работ Суглоба А.И. не являлся.

Из представленных материалов также следует, что в период с 19.05.2025 по 17.10.2025 Суглоба А.И. отбывал наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Омской области по приговору Азовского районного суда Омской области от 08.04.2025. Кроме этого, 02.12.2025 обращался за медицинской помощью в БУЗОО «Азовская ЦРБ». В период с 12.12.2025 по 22.12.2025 отбывал наказание в виде административного ареста по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 12.12.2025.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в период с 07.11.2024 по 16.05.2025, с 20.10.2025 по 01.12.2025, с 03.12.2025 по 11.12.2025, а также 23.12.2025 и 25.12.2025 Суглоба А.И. уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 25.09.2024.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин неявки Суглоба А.И. для отбывания наказания в виде обязательных работ в судебном заседании не представлено и материалы дела таковых не содержат.

Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Суглоба А.И., являясь лицом, привлеченным к административной постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 25.09.2024, вступившим в законную силу 06.10.2024, которым ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, достоверно зная о вступившем в законную силу постановлении суда и о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, к отбыванию наказания в виде обязательных работ не приступил, от отбывания обязательных работ уклонился.

Порядок и условия отбывания обязательных работ Суглоба А.И. был разъяснён.

Доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин невыхода на обязательные работы, при рассмотрении дела не представлены, материалы дела таковых не содержат.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, соответствующих признакам относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности, достаточности для того, чтобы прийти к выводу о наличии в бездействии Суглоба А.И. состава административного правонарушения, его виновности в совершении административного правонарушения доказанной, в частности: протоколом об административном правонарушении от 26.12.2025 № 170/25; копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 25.09.2024, вступившего в законную силу 06.10.2024 по делу № 5-676/2024; копией постановления Азовского РОСП ГУФССП России по Омской области от 09.10.2024 о возбуждении в отношении Суглоба А.И. исполнительного производства № 57610/24/55008-ИП; копиями требований о необходимости приступить к отбыванию обязательных работ от 12.11.2024, от 05.03.2025, от 23.10.2025, от 22.12.2025, от 24.12.2025; справками Администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 17.03.2025, от 12.11.2025, от 25.12.2025, от 26.12.2025; копией распоряжения главы Администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 07.11.2024 № 25; объяснением Суглоба А.И. от 26.12.2025, из которого следует, что ему было известно о том, что он обязан отбыть наказание в виде обязательных работ, о чём его также предупреждали судебные приставы, отработал частично; иными материалами дела.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает справедливым назначить наказание в виде административного ареста, поскольку такое наказание будет соответствовать характеру совершённого правонарушения, личности виновного, способствовать его исправлению.

При этом суд учитывает, что к числу лиц, к которым в соответствии с ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ не может быть применён указанный вид административного наказания, Суглоба А.И. не относится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Суглоба <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток.

Срок наказания исчислять с 16 часов 15 минут 26 декабря 2025 года.

Разъяснить Суглоба А.И., что в соответствии с ч.4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания в виде административного ареста не освобождает его от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено, в связи с чем, обязательные работы должны быть отработаны в течение всего назначенного срока административного наказания.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Азовский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья С.В. Румянцев

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. А. И.

    ст. 20.25 ч. 4

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 15:50

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив