ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2026 года с. Азово, Омская область
Мировой судья судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области Румянцев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Омская область, Азовский немецкий национальный район, с. Азово, ул. Российская, д. 31/2, зал судебных заседаний - кабинет № 103, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Абдыкадырова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, последний известный адрес регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции № 0356043010125081102055109 от 11.08.2025, вступившим в законную силу 03.09.2025, Абдыкадыров Н.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей. Однако Абдыкадыров Н.Т., находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в течение шестидесяти дней со дня вступления указанного постановления в законную силу, то есть до 06.11.2025, штраф не уплатил.
Абдыкадыров Н.Т. в судебном заседании участия не принимал, уведомлён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Настоящее дело поступило в судебный участок № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области по подведомственности на основании определения мирового судьи судебного участка № 87 Королевского судебного района Московской области от 04.02.2026.
Согласно регистрационному досье, представленному МВД России: последний известный адрес регистрации Абдыкадырова Н.Т. по месту жительства на территории Российской Федерации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
По указанному адресу Абдыкадырову Н.Т. была направлена копия постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции № 0356043010125081102055109 от 11.08.2025, а также извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Извещения о времени и месте рассмотрения дела были направлены Абдыкадырову Н.Т. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, указанному в определении мирового судьи судебного участка № 87 Королевского судебного района Московской области от 04.02.2026 о направлении дела для рассмотрения по подведомственности, а также по последнему известному адресу регистрации Абдыкадырова Н.Т. по месту жительства на территории Российской Федерации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Однако судебные извещения им получены не были, возвращены в судебный участок № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области в связи с истечением срока хранения почтовых отправлений.
Согласно сведениям, представленным ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области, Абдыкадыров <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, регистрации по месту жительства (месту пребывания) не имеет.
Рассматривая настоящее дело по существу, мировой судья учитывает, что право каждого на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, гарантированные статьями 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, что рассмотрение дел должно осуществляться не произвольно выбранным, а законно установленным судом, т.е. судом, компетенция которого по рассмотрению конкретного дела определяется на основании закрепленных в законе критериев, которые в нормативной форме (в виде общего правила) заранее - до возникновения спора или иного правового конфликта - предопределяют, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, а также в каких случаях и в каком порядке допустимо изменение подсудности, что позволяет суду (судье), сторонам и другим участникам процесса избежать правовой неопределенности в этом вопросе, которую в противном случае приходилось бы устранять посредством решения, основанного на дискреции правоприменительного органа или должностного лица, определяя тем самым подсудность дела не на основании закона (постановления от 16 марта 1998 года N 9-П, от 21 января 2010 года N 1-П, от 9 июня 2011 года N 12-П, от 16 октября 2012 года N 22-П, от 14 мая 2015 года N 9-П и др.).
Соответственно, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по критериям, направленным на разграничение компетенции судов различных уровней судебной системы, определяется родовая (предметная) подсудность дела об административном правонарушении (статьи 23.1, 28.7), а по критериям, обусловливающим территориальную юрисдикцию судов одного уровня судебной системы, - его территориальная подсудность (статья 29.5), а также устанавливаются правовые средства обеспечения рассмотрения дела об административном правонарушении по подведомственности (пункт 1 статьи 29.1, пункт 5 части 1 статьи 29.4, пункт 9 части 1 статьи 29.7, часть 2 статьи 29.9, пункт 5 части 1 статьи 30.7 и пункт 3 части 2 статьи 30.17).
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1).
Это означает, что определение судьи о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности является обязательным для суда (судьи), которому оно передано и который обязан рассмотреть соответствующее дело и вынести постановление. Иной подход, по сути, блокировал бы возможность осуществления правосудия и несовместим с правом на судебную защиту, как оно гарантировано Конституцией Российской Федерации, в том числе с учетом права лица на разбирательство его дела судом в разумный срок (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 г. № 1638-О).
С учётом изложенного настоящее дело, поступившее по подведомственности, подлежит рассмотрению по существу мировым судьёй судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сроки уплаты административного штрафа закреплены в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного кодекса.
В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившего противоправные действия и его виновность.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
Вина Абдыкадырова Н.Т.в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № 0356043010426012302004256 от 23.01.2026; постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции № 0356043010125081102055109 от 11.08.2025, вступившим в законную силу 03.09.2025; карточкой учёта транспортного средства иными материалами дела.
Указанное выше постановление от 11.08.2025 не обжаловалось, вступило в законную силу 03.09.2025.
В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, срок для оплаты административного штрафа до 06.11.2025.
Отсрочка либо рассрочка оплаты штрафа Абдыкадырову Н.Т.не предоставлялась.
Мировой судья, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности, находит вину Абдыкадырова Н.Т. в совершении правонарушения полностью доказанной, квалифицирует действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Оснований для признания совершённого правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Абдыкадырова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 9 000 (девять тысяч) рублей.
Наименование получателя платежа - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН 5503078203, КПП получателя платежа 550301001, номер счёта получателя платежа 03100643000000015200, в ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, № кор./сч банка получателя платежа 40102810245370000044, КБК 00511601203019000140, ОКТМО 52501000, УИН 0209929855000150016820265 , назначение платежа - штраф по постановлению № 5-168/2026 от 16.03.2026, судебный участок №1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области, протокол № 0356043010426012302004256 от 23.01.2026.
Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принимает решение в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Азовский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья С.В. Румянцев