ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2026 года с. Азово, Омская область
Мировой судья судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области Румянцев С.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Мищенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Омская область, Азовский немецкий национальный район, с. Азово, ул. Российская, д. 31/2, зал судебных заседаний - кабинет № 103, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Мищенко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее профессиональное образование, в браке не состоящего, детей не имеющего, не трудоустроенного, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Мищенко А.А., являясь лицом, привлеченным к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 11.02.2026, вступившим в законную силу 25.02.2026, которым ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов, в период времени с 12.05.2026 по 21.05.2026, находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, от отбывания обязательных работ уклонился.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Мищенко А.А., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения полностью признал, пояснил, что на обязательные работы не выходил в связи с тем, что нужно было возвести дома стену. Также пояснил, что в день обязательные работы отбываются по 4 часа.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Мищенко А.А., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ влечёт наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 11.02.2026, вступившим в законную силу 25.02.2026, Мищенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов.
На основании указанного постановления мирового судьи от 11.02.2026 Азовским РОСП ГУФССП России по Омской области 04.03.2026 в отношении Мищенко А.А. возбуждено исполнительное производство № 11554/26/55008-ИП.
Для отбывания наказания Мищенко А.А. направлен в Управление по работе с территориями Азовского немецкого национального района Омской области.
Распоряжением заместителя главы муниципального образования, начальника Управления по работе с территориями Азовского немецкого национального района Омской области от 04.03.2026 № 54 Мищенко А.А. принят для отбывания наказания в виде обязательных работ с 04.03.2026.
03.04.2026 Мищенко А.А. вручено требование продолжить отбывать обязательные работы с 06.04.2026.
Согласно справке и.о. начальника Управления по работе с территориями Азовского немецкого национального района Омской области от 19.05.2026 № 46 Мищенко А.А. для отбывания обязательных работ не является.
15.05.2026 Мищенко А.А. вновь вручено требование продолжить отбывать обязательные работы с 18.05.2026.
Однако, отбывать наказание в виде обязательных работ Мищенко А.А. так и не продолжил.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в период с 12.05.2026 по 21.05.2026 Мищенко А.А. уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 11.02.2026.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин неявки Мищенко А.А. для отбывания наказания в виде обязательных работ либо свидетельствующих о невозможности отбывания обязательных работ, в судебном заседании не представлено и материалы дела таковых не содержат.
Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.
Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.
Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).
Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.
При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.
Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Мищенко А.А., являясь лицом, привлеченным к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 11.02.2026, вступившим в законную силу 25.02.2026, которым ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов, достоверно зная о вступившем в законную силу постановлении суда и о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, допустил неоднократные невыходы на обязательные работы без уважительных причин.
Порядок и условия отбывания обязательных работ Мищенко А.А. был разъяснён.
Доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин невыхода на обязательные работы, при рассмотрении дела не представлены, материалы дела таковых не содержат. Доводы Мищенко А.А. о том, что зон анимался дома строительными работами основанием для освобождения его от отбывания наказания в виде обязательных работ не являются, учитывая ежедневную продолжительность отбывания обязательных работ по 4 часа.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, соответствующих признакам относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности, достаточности для того, чтобы прийти к выводу о наличии в бездействии Мищенко А.А. состава административного правонарушения, его виновности в совершении административного правонарушения доказанной, в частности: протоколом об административном правонарушении от 22.05.2026 № 48/26; копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 11.02.2026, вступившего в законную силу 25.02.2026 по делу № 5-150/2026; копией постановления Азовского РОСП ГУФССП России по Омской области от 04.03.2026 о возбуждении в отношении Мищенко А.А. исполнительного производства № 11554/26/55008-ИП; копиями требований о необходимости приступить к отбыванию обязательных работ от 03.04.2026 и от 15.05.2026, справкой Управления по работе с территориями Азовского немецкого национального района Омской области от 19.05.2026 № 46; иными материалами дела.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает справедливым назначить наказание в виде административного ареста, поскольку такое наказание будет соответствовать характеру совершённого правонарушения, личности виновного, способствовать его исправлению.
При этом суд учитывает, что к числу лиц, к которым в соответствии с ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ не может быть применён указанный вид административного наказания, Мищенко А.А. не относится.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Мищенко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.
Срок наказания исчислять с 09 часов 50 минут 22 мая 2026 года.
Разъяснить Мищенко А.А., что в соответствии с ч.4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания в виде административного ареста не освобождает его от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено, в связи с чем, обязательные работы должны быть отработаны в течение всего назначенного срока административного наказания.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Азовский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья С.В. Румянцев