ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 августа 2026 года с. Азово, Омская область
Мировой судья судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области Румянцев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Омская область, Азовский немецкий национальный район, с. Азово, ул. Российская, д. 31/2, зал судебных заседаний - кабинет № 103, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушило срок предоставления в территориальное управление Росрыболовства сведений (информации), а именно не предоставило заверенные печатью страницы журнала изъятия из водных объектов объектов аквакультуры за первый квартал 2026 года, чем нарушило требования пункта 10 Порядка предоставления отчётности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов - «Кошкольский» (озеро Кошколь) рыбоводный участок, расположенный в Азовском районе Омской области, объектов аквакультуры, утверждённого Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2021 № 691.
В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. Законный представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - директор Общества <ОБЕЗЛИЧЕНО>. посредством телефонограммы сообщила о том, что вину в совершении административного правонарушения полностью признаёт, а также просила рассмотреть дело в её отсутствие.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2021 № 691 утверждён Порядок предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры, который определяет процедуру предоставления рыбоводными хозяйствами, имеющими в пользовании рыбоводные участки, а также рыбоводными хозяйствами, осуществляющими прудовую аквакультуру (рыбоводство) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, на территории осуществления полномочий которого находится водный объект (далее - территориальное управление Росрыболовства), сведений и документов об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры (далее соответственно - выпуск объектов аквакультуры и изъятие объектов аквакультуры), а также сроки и условия их предоставления.
Пунктом 5 указанного Порядка предусмотрено содержание журнала учета изъятия объектов аквакультуры при предоставлении рыбоводными хозяйствами сведений и документов об объеме выпуска и объеме изъятия объектов аквакультуры.
При этом в соответствии с п. 10 Порядка предоставления отчётности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры, утверждённого Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2021 № 691, рыбоводное хозяйство при осуществлении пастбищной аквакультуры ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) направляет в территориальное управление Росрыболовства копии соответствующих страниц журнала изъятия, заверенные печатью.
Указанные документы представляются в территориальное управление Росрыболовства либо на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления по адресу территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по адресу электронной почты территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте (п. 12 Порядка предоставления отчётности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры, утверждённого Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2021 № 691).
Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии УР № 129941 от 29.06.2026; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое является действующим юридическим лицом; копией договора пользования рыбоводным участком от 21.04.2017 № 46-О, заключенного с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на срок до 21.04.2042, согласно которому Обществом принят во временное пользование для осуществления товарного рыбоводства «Кошкольский» (озеро Кошколь) рыбоводный участок, площадью 241 га, расположенный в Азовском районе Омской области; иными материалами дела.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь рыбоводным хозяйством, в нарушение пункта 10 Порядка предоставления отчётности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры, утверждённого Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2021 № 691 не предоставило в территориальное управление Росрыболовства заверенные печатью страницы журнала изъятия из водных объектов объектов аквакультуры за первый квартал 2026 года.
При этом доказательств, свидетельствующих о том, что юридическое лицо в силу не зависящих от него обстоятельств было лишено возможности представить указанные документы, материалы дела не содержат и в судебном заседании таковые представлены не были, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность
При таких обстоятельствах, действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Оснований для признания совершённого правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер совершённого правонарушения, обстоятельства совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает справедливым назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т АН О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде предупреждения.
Разъяснить, что применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.
Постановление может быть обжаловано в Азовский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья С.В. Румянцев