ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 сентября 2026 годаг.Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Трунова <ФИО> (ул.Фурманова, д.12), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Семь Чудес», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г.Барнаул, ул.Профинтерна, д.4<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 01281 от 30.07.2026, составленному инспектором ПЦО № 1 ОВО по г.Барнаулу -филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» Кацуба И.С., ООО «Семь Чудес», являясь правообладателем гостиницы «Александр Хаус», 20.07.2026 в 17 часов 00 минут, находясь по адресу: г.Барнаул, ул.Профинтерна, д. 4, в нарушение ч. 3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), пп. «ж» п. 16, п. 18 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 447, не исполнило обязанность по антитеррористической защищенности объекта 4 категории опасности, а именно: не полностью оборудовало объект системой оповещения управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Действия ООО «Семь Чудес» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Нестеров <ФИО> вину ООО «Семь Чудес» в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что система оповещения не была установлена ввиду тяжелого материального положения юридического лица. Также сослался на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 20.08.2026, которым ООО «Семь Чудес» был установлен срок для выполнения обязанности по оборудованию гостиницы «Александр Хаус» системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №35-ФЗ противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) (п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона № 35-ФЗ) .
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 N 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением, согласно пп. «ж» п. 16 которых антитеррористическая защищенность гостиницы независимо от установленной категории опасности обеспечивается путем оперативного оповещения и проведения эвакуации посетителей, персонала и должностных лиц гостиницы в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на территории гостиницы.
Все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (пп. «б» п. 18 Требований).
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п.2 Требований).
В силу ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Исследовав представленные суду материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность ООО «Семь Чудес» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана собранными по делу материалами, а именно: протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, актом обследования и категорирования, Уставом ООО «Семь Чудес», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ссылка защитника на то, что выявленные нарушения не могли быть устранены в связи с отсутствием денежных средств у юридического лица, не свидетельствуют об отсутствии его вины в совершении данного правонарушения, поскольку тяжелое материальное положение юридического лица не является основанием, исключающим его административную ответственность в совершении вмененного административного правонарушения. Федеральный закон № 35-ФЗ не устанавливает конкретных сроков для организации мероприятий, направленных для профилактики терроризма и борьбы с ним, следовательно, проведение таких мероприятий должно быть незамедлительным.
Не свидетельствует об этом и предоставление решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула трехмесячного срока для оборудования гостиницы «Александр Хаус» системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Протокол об административном правонарушении вынесен уполномоченным должностным лицом в присутствии законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.
С учетом изложенного, фактических обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Семь Чудес» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение не истек.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
В силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
С учетом того, что ООО «Семь Чудес» на момент совершения административного правонарушения было включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, административное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до размера половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Семь Чудес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820)
ИНН 2223643753
КПП 222301001
ОГРН 1242200000019
Казначейский счет 03100643000000011700
Банковский счет 40102810045370000009
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул
БИК 010173001
ОКТМО 01701000
КБК 838 1 16 01063 01 0010 140
УИН 0412442926018002026001250
Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Фурманова, д.12, кабинет 217.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Н.И. Трунова