РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2335/2026 по исковому заявлению ООО «ЭкоАльянс» к БальжиевойЦ.-Б.Б. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, ООО «ЭкоАльянс», с учетом уточнений требований, просит взыскать с Бальжиевой Ц.-Б.Б. задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 01.08.2023по 31.07.2025 в размере 20485,62 рублей, неустойку за просрочку платежа за период с 12.09.2023 по 05.10.2026 в размере 12255,09 рублей с последующим начислением неустойки на сумму остатка основного долга, до даты фактической оплаты основного долга, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000,00 рублей.
В обоснование требований указано, что с 01.04.2019 ООО «ЭкоАльянс» приступил к организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Бурятия в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс» об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Бурятия от 14.05.2018 (Зона № 1) и от 20.06.2018 (Зона №2, Зона №3). Статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоАльянс» сроком на 10 лет.
07.09.2024 в ходе проверки, проведенной специалистом ООО «ЭкоАльянс», выявлено, что Бальжиева Ц.-Б.Б. не обратилась в ООО «ЭкоАльянс» с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, производимых от деятельности гостевого дома с количеством мест размещения - 15, по адресу: ... (кадастровый номер земельного участка ..., кадастровый номер жилого ... ), о чем составлен акт обследования от 07.09.2024.
Согласно Выписке из ЕГРН, земельный участок и жилой дом по адресу: ..., используемый как гостевой дом, принадлежат ответчику на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
От ответчика в адрес истца заявок на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с объекта по указанному адресу не поступало. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО ... заключен ООО «Эко Альянс» с Бальжиевой Ц.-Б.Б. на типовых условиях, путем размещения ООО «Эко Альянс», как региональным оператором, предложения о заключении договора на официальном сайте сети «Интернет».
В соответствии с условиями договора истец обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно п. 1.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 19.08.2022.
Ответчик не оплатила услуги по вывозу ТКО в спорный период.
В судебном заседании представитель истца ООО «ЭкоАльянс» по доверенности Баторов Д.С. требования, с учетом уточнений, поддержал, пояснил, что ответчик с 19.08.2022 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу .... 07.09.2024г. установлено использование ответчиком указанного жилого дома в качестве гостевого дома размещением на 15 мест. Ссылаясь на п. 148 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, указал, что ответчик, как, собственник жилого помещения, используемого в качестве гостевого, обязана была обратиться в ООО «ЭкоАльянс» с заявкой на заключение договора по обращению с ТКО, но с заявкой не обращалась. Договор заключен на типовых условиях, путем размещения ООО «ЭкоАльянс» предложения о заключении договора на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В спорный период ООО «ЭкоАльянс» регулярно осуществлял вывоз ТКО с ближайших контейнерных площадок, просил требования удовлетворить, разрешение ходатайства о снижении неустойки оставил на усмотрение суда.
В судебном заседании ответчик Бальжиева Ц-Б.Б. и ее представитель по устному ходатайству Жигжитжапов Ж.В. возражений по существу требований не высказали, пояснили, что Бальжиева Ц.-Б.Б. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, жилой дом по адресу: ..., используется в качестве гостевого с августа 2023 года. В периоды с 15.11.2022 по 29.12.2022, с 08.01.2023 по 05.07.2023, с 05.09.2023 по 26.12.2023, с 04.01.2024 по 12.07.2024, с 31.08.2024 по 30.12.2024, с 10.01.2025 по 28.06.2025, с 09.09.2025 по 31.03.2026 дом находился под охраной ПЦН. ООО ЧОО «Вигинг –СБ». Лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилом доме по адресу: ... не значится. Контейнерная площадка, включенная в Реестр и Территориальную схему на принадлежащем ей участке не установлена, с письменным заявлением в адрес истца об оборудовании контейнерной площадки не обращалась. В аренду и пользование третьим лицам жилой дом, с даты его приобретения, не сдавался. Судебный приказ мирового судьи от 08.10.2025 №2-5744/2025, которым взыскана задолженность по оплате услуг на вывоз ТКО в сумме 32100,89руб., пени в размере 13212,92руб., в общей сумме 45313,00руб. и судебные расходы в размере 2000,00руб. по её заявлению отменен, в рамках исполнительного производства по судебному приказу с её счета взыскана сумма 29929,99руб., исполнительное производство прекращено 11.02.2026 в связи с отменой судебного приказа. За поворотом исполнения судебного приказа не обращалась. Просили снизить неустойку, применить ст.333 ГК РФ, ссылаясь на статус пенсионера и установление ответчику инвалидности 3 группы по общему заболеванию.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела и представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) регламентированы правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно абзацу 27 статьи 1 Федерального закона N 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.
По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию органической части ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, энергетическую утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ).
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО была утверждена Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, утратившими силу с 01.09.2025 (далее приведены нормы Правил №1156, действовавших в период спорных правоотношений).
В соответствии с разъяснениями п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.
В соответствии с Соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14.05.2018 (Зона №1) и от 20.06.2018 (Зона №2, зона № 3) заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс», последнему присвоен статус регионального оператора.
На территории Республики Бурятия с 01.04.2019 ООО «ЭкоАльянс» приступил к организации деятельности по обращению с ТКО.
К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора, подлежат применению правила ст. 426 ГК РФ о публичном договоре.
В п.п. 8(3), 8(6), 8(7) Правил N 1156 закреплено:
- в случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора;
- в заявке потребителя указываются: наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил; сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год;
- к заявке потребителя прилагаются следующие документы: копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком; документы, содержащие сведения о назначении и об общей площади здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта; о площади нежилых помещений (отдельно для каждого собственника нежилого помещения).
В силу приведенного правового регулирования, собственник (законный владелец) объектов недвижимого имущества вправе заключить как один договор на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении всех принадлежащих ему объектов недвижимости, так и отдельные договоры в отношении каждого из объектов.
При этом индивидуальный договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается региональным оператором с конкретным потребителем услуг в отношении конкретных объектов недвижимости и с учетом тех видов деятельности, которые осуществляются потребителем услуг в данных объектах, в том числе с учетом данных сведений стороны определяют объем услуг, подлежащих оказанию со стороны регионального оператора и способов коммерческого учета ТКО (исходя из нормативов накопления ТКО либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО).
В соответствии с п. 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 8 (17) Правил N 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п.п. 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В силу п.п. 8(12), 8(15), 8(17) Правил N 1156, регулирующих порядок заключения договора, в случае если между потребителем и региональным оператором не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе, в связи с необращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его неподписанием потребителем или в связи с неурегулированием разногласий по его условиям, то договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.
В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступает в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судом установлено, что ответчик Бальжиева Ц.-Б.Б. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу .... С 19.08.2022 является собственником земельного участка, кадастровый ..., и жилого дома, площадью кв.м., кадастровый ..., расположенных по адресу: ..., что подтверждается выписками из ЕГРН от 19.06.2026.
Жилой дом по адресу ..., входит в зону деятельности истца.
Как следует из акта обследования от 07.09.2024, составленного представителем ООО «ЭкоАльянс» ФИО4, 07.09.2024 выявлено использование ответчиком указанного жилого дома в качестве гостевого дома « », с размещением на 15 мест. Из акта следует, что жилой дом используется как гостевой, на момент обследования был закрыт, работают круглогодично, предоставляют номера по телефонному звонку.
Из иска следует, что проект договора ... от 27.09.2024 на оказание услуг по обращению с ТКО между ООО «ЭкоАльянс» и Бальжиевой Ц.Б.Б. опубликован региональным оператором в установленном порядке, при этом подписанный экземпляр договора либо мотивированный отказ от его подписания ответчик в течение 15 рабочих дней со дня размещения на сайте истцу не направила, следовательно, в силу п. 8(12) Правил N 1156 указанный договор считается заключенным на условиях типового договора.
По общему правилу, установленному ст. 210 ГК РФ, бремя содержания имущества несет его собственник, что предполагает отнесение на него соответствующих расходов, связанных с обслуживанием объекта региональным оператором.
Доказательств того, что жилой дом не используется истцом или передан в пользование иным лицам ответчиком не представлено.
В п. 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023г., разъяснено, что в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости.
По общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (ст. 210 ГК РФ).
Указанная презумпция может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО подлежит возложению на арендатора помещения.
В ходе судебного разбирательства ответчик пояснила, что в пользование третьим лицам принадлежащий ей жилой дом с участком по адресу ..., не передавались и не переданы.
Из взаимосвязанных положений п. 2 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ и п.п. 9, 13 Правил N 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.
Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 были утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее Правила №505), утратившие силу с 01.09.2024, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 24.05.2024 N 671.
Пунктом 2 Правил N 505 установлено, что коммерческому учету подлежат объем и (или) масса твердых коммунальных отходов в местах их накопления.
В соответствии с п. 5 Правил N 505 коммерческий учет ТКО для потребителей осуществляется расчетным путем исходя из:
- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;
- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
Согласно п.3 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.05.2024 N 671 (далее - Правила №671), коммерческому учету подлежат объем и (или) масса:
а) образованных твердых коммунальных отходов;
б) твердых коммунальных отходов, транспортируемых операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 6 Правил №671, коммерческий учет объема и (или) массы ТКО осуществляется:
а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов; количества и объема контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов;
б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.
По смыслу вышеприведенных положений Закона N 89-ФЗ и Правил N 1156, применение в отношении сторон учета объема и (или) массы ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах (площадках) накопления ТКО, осуществляется в случае наличия у потребителя контейнерной площадки, включенной в соответствующие Реестр и Территориальную схему, и на основании соответствующего письменного заявления потребителя, поданного в адрес регионального оператора.
Вместе с тем, доказательств наличия контейнерной площадки в спорный период по указанному адресу ответчиком не представлено, ответчик ссылается на отсутствие контейнерной площадки на её участке.
Исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что между сторонами сложились фактические договорные отношения, при этом условия договора, заключенного в установленном порядке, в том числе, о коммерческом учете ТКО, считаются согласованными и применяются на условиях оферты, а именно - исходя из нормативов накопления ТКО, в отсутствие урегулирования иных договорных условий на основании п. 8(15) Правил N1156.
Согласно представленному расчету истца в период с 01.08.2023 по 31.07.2025 года истцом ответчику начислена плата за услуги по обращению с ТКО объемом 2,0125 куб.м., исходя из годового норматива 1,61 куб.м., с сентября 2024года по июнь 2025 года – объемом 1,12куб.м., исходя из годового норматива 0,896 куб.м.
За период с 01.08.2022г. по июль 2025г., согласно расчету истца, сумма начислений составила 32100,89 руб., исходя из цены за период с 19.08.2022г. по август 2024г. – 1065,84 руб., за период с сентября 2024г. по июнь 2025, исходя из цены 593,17руб., за июль 2025 г. - исходя из цены – 698,75руб.
Согласно уточненному расчету истца за период с 01.08.2023г. по 31.07.2023г. основной долг составил 20485,62руб., пени за период с 12.09.2023г. по 05.10.2026г. – 12255,09руб.
Объем и стоимость оказанных услуг определены истцом, исходя из нормативов накопления ТКО и тарифов, установленных в спорный период.
Нормативы потребления установлены Приказами Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия, действующими в спорный период.
Расчет истца судом проверен, признается арифметически верным, расчет не оспорен, контррасчет не представлен.
Доводы ответчика о сдаче дома под охрану в период с 15.11.2022 по 29.12.2022, с 08.01.2023 по 05.07.2023, с 05.09.2023 по 26.12.2023, с 04.01.2024 по 12.07.2024, с 31.08.2024 по 30.12.2024, с 10.01.2025 по 28.06.2025, с 09.09.2025 по 31.03.2026 дом находился под охраной ПЦН. (ООО ЧОО «Вигинг–СБ») и отсутствии оснований для начисления в указанные периоды платы по обращению с ТКО в связи с неиспользованием жилого дома, судом обсуждены.
Согласно п. 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения для постоянного проживания не является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления в соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ осуществляется за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, предусмотренных разделом VIII Правил N 354 и приложением N 4 к данным правилам, и производится при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 86(1) Правил N 354).
Перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.).
Между тем реализация лицом правомочий собственника жилого помещения по пользованию данным помещением либо избранию им иного места проживания, а равно отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащей ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя" и не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества (часть 11 статьи 155 ЖК РФ), а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил N 354.
Как отмечено в постановлении Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 N 52-П положения Правил N 354, действуя в нормативной связи с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, устанавливающей саму возможность перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в случае временного отсутствия граждан в жилом помещении, не препятствуют проведению перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в отношении потребителя, которым соблюден нормативно установленный порядок обращения за перерасчетом и представлены документы, подтверждающие факт его временного отсутствия в жилом помещении и продолжительность такого отсутствия, а также не связывают возможность перерасчета указанной платы с определенным способом ее исчисления.
Таким образом, оснований для освобождения ответчика от платы по обращению с ТКО в связи с неиспользованием жилого дома не имеется. Указанные доводы основанием для освобождения ответчика от внесения платы за услуги по обращению с ТКО признаны быть не могут.
В спорный период в соответствии с графиком вывоза отходов ( приложение 2 к договору. вывоз ТКО предусмотрен с контейнерной площадки, ближайшей к жилому дому по адресу: ....
Вывоз ТКО осуществлялся истцом регулярно, что подтверждается сведениями системы ГЛОНАСС.
Доказательств оплаты услуг по обращению с ТКО и погашения задолженности в добровольном порядке до обращения истца за судебной защитой ответчиком не представлено.
Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 08.10.2025 ... по заявлению ООО «Экоальянс», направленному почтовым отправлением от 23.09.2025, с Бальжиевой Ц.-Б.Б. в пользу ООО «ЭкоАльянс» взыскана задолженность за услуги по обращению с ТКЛ за период с 02.10.2022 по 31.07.2025 в сумме 45313,00руб., в том числе основной долг – 32100,89руб., пени – 13212,92 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000,00руб.
19.01.2026 на основании судебного приказа мирового судьи от 08.10.2025 ... в отношении должника Бальжиевой Ц.Б.Б. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
Как следует из справки судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Республике Бурятия от 26.06.2026г. о движении средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП за период с 19.01.2026 по 02.02.2026 с Бальжиевой Ц.-Б.Б. в рамках исполнительного производства взыскано 29929.99 руб., из которых 26637,69 руб. – перечислено взыскателю, 3292,30руб. – перечислено как исполнительский сбор. На 26.06.2026 остаток на депозитном счете УФССП России по Республике Бурятия – 0,00руб.
Определением мирового судьи от 04.02.2026 судебный приказ от 08.10.2025 ... отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Исполнительное производство прекращено 11.02.2026 на основании постановления судебного пристава – исполнителя в связи с отменой судебного приказа, постановление о взыскании исполнительского сбора отменено.
Исковое заявление истцом подано в суд 17.06.2026, в течение шести месяцев с 04.02.2026 - даты отмены судебного приказа от 08.10.2025г.
В силу статьи 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ).
Из пояснений ответчика и материалов дела следует, что с заявлением о повороте исполнения судебного приказа к мировому судье ответчик не обращалась.
На основании вышеприведенных норм права, с учетом взыскания с ответчика в рамках исполнительного производства и перечисления истцу суммы основного долга в размере 26637,69 руб. из взысканной по судебному приказу суммы основного долга 32100,89 руб. за период с 02.10.2022 по 31.07.2025, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за период с 01.08.2023 по 31.07.2025 в размере 5463,20руб., исходя из расчета 32100,89 руб. – 26637,69 руб.
Разрешая требования о взыскании неустойки за период с 12.09.2023 по 05.10.2026 в размере 12250,09 руб. с последующим начислением неустойки на сумму остатка основного долгадо даты фактической оплаты основного долга, суд пришел к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 в случае неисполнения либо ненадлежащего пополнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Аналогичные положения закреплены в пункте 19 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 N 293, согласно которым, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем (уполномоченной организацией) обязательств по оплате услуг по настоящему договору региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере одной стотридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, если иной размер неустойки не установлен федеральным законом.
В период с 01.04.2022 по 30.09.2022 действовал мораторий на начисление неустойки.
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 года №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (пункт 1).
Период действия моратория определен со дня официального опубликования вышеназванного Постановления в течение 6 месяцев (пункт 3).
Заявленный истцом период начисления неустойки (с 12.09.2023по 05.10.2026) в период моратория не подпадает.
Истцом начислены пени за период с 12.09.2023 по 05.10.2026 в размере 12255,09 руб., расчет выполнен истцом с применением ключевой ставки Банка России - 9,5%, действовавшей в спорный период.
С учетом правовой позиции, выраженной в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», пени подлежат расчету на дату вынесения решения.
На 05.10.2026 за период с 12.09.2023 по 05.10.2026, исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, размер неустойки, согласно расчету истца, составляет 12255,09 руб.
Разрешая ходатайство ответчика о снижении размера неустойки, суд пришел к следующему.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Как указано в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
Взыскание неустойки не должно приводить к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7), поэтому суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 №263-О).
Уменьшение неустойки на основании пункта 2 статьи 333 ГК РФ допускается, если должником будет доказано, что размер неустойки, определенный по согласованным сторонами или законом правилам, существенно превышает величину имущественных потерь, которые возникли или могут возникнуть у кредитора, в том числе, с учетом существа обязательства, в отношении которого начислена неустойка.
С учетом ходатайства ответчика о снижении неустойки, статуса ответчика как пенсионера по возрасту, установления инвалидности 3 группы по общему заболеванию, размера задолженности, периода просрочки, непредставления истцом доказательств несения убытков, а также с учетом взыскания с ответчика и перечисления истцу в рамках исполнительного производства суммы в размере задолженности 26637,69 руб., из взысканной по судебному приказу суммы основного долга 32100,89 руб., суд пришел к выводу о снижении размера неустойки до 5000,00 руб.
По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательств.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также указывает, что взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения - день уплаты задолженности, включается в период расчета пени.
С учетом установленных обстоятельств, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени на сумму остатка основного долга, начиная с 06.10.2026 по день фактической оплаты задолженности, с применением одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты.
Оценив установленные обстоятельства и представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.08.2023 по 31.07.2025 в размере 5463,20 рублей, неустойки за просрочку платежа за период с 12.09.2023 по 05.10.2026 в размере 5000,00 рублей, с последующим начислением неустойки на сумму остатка основного долга, начиная с 06.10.2026 по день фактической оплаты основного долга с применением 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.
С учетом разъяснений в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения о пропорциональности возмещения судебных издержек при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором обоснованной выгоды по ст. 333 ГК РФ, применению не подлежат.
На основании изложенного, в связи с частичным удовлетворением иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000,00руб. (платежные поручения ... от 06.03.2026, ... от 19.09.2025).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ЭкоАльянс» к БальжиевойЦ.-Б.Б. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с БальжиевойЦ.-Б.Б. (ИНН ...) в пользу ООО «ЭкоАльянс» (ОГРН 1083808010846) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2023 по 31.07.2025 в размере 5463,20 рублей, и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000,00 рублей, неустойку за просрочку платежа за период с 12.09.2023 по 05.10.2026 в размере 5000,00 рублей, с последующим начислением неустойки на сумму остатка основного долга, начиная с 06.10.2026 по день фактической оплаты основного долга с применением 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 06.10.2026г
Судья И.К.Власова