ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 марта 2026 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Барнаула Аничкина И.В. (ул.Силикатная, д.5, каб.30), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя садоводческого некоммерческого товарищества <ОБЕЗЛИЧЕНО> Беспаловой <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., место рождения: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт 0119 592571,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному начальником отдела взаимодействия со страхователями Отделения СФР по Алтайскому краю Ламакиной О.А. председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Беспалова Н.Г., находясь по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, представила <ДАТА4> отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащую сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых типа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> в отношении Степанова А.И., то есть с нарушением установленного законодательством срока (<ДАТА6>), тем самым <ДАТА7> в 00 час. 01 мин. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание Беспалова Н.Г. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу ст. 1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.
Согласно пп. 5 п.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6 ст.11 Федерального закона <НОМЕР>).
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя (п.1 ст.8 Федерального закона <НОМЕР>).
В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п.8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений <…>. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом.
С <ДАТА9> Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> введена единая форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения.
В нарушение указанных выше положений закона Беспалова Н.Г. отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащую сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых типа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> в отношении Степанова А.И. представлена по ТКС <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (<ДАТА6>), что подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом проверки отчетности, письменными объяснениями Беспаловой Н.Г., актом выявления правонарушения от <ДАТА11>, решением от <ДАТА12> о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Беспалова Н.Г. является председателем указанного юридического лица.
Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии Беспаловой Н.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, совершенного в форме бездействия.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного Беспаловой Н.Г. впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить Беспаловой Н.Г. наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности, и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя садоводческого некоммерческого товарищества <ОБЕЗЛИЧЕНО> Беспалову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и, с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья И.В.Аничкина