К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-470/2026

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок № 2 Октябрьского района г. Иркутска · судья Волкова Светлана Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
22.04.2026
Вступило в силу
16.05.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций
Номер протокола об АП
38ОВО106250326223109

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Иркутск 22 апреля 2026 года su002mirsud38@yandex.ru Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска Волкова С.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора торгового объекта «Магазин «Слата» общества с ограниченной ответственностью «Маяк» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в пос. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - директором торгового объекта «Магазин «Слата» ООО «Маяк» (юридический адрес: <АДРЕС>), расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение положений подпункта «б» пункта 30, пункта 32 раздела IV Требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности торговых объектов (территории), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», на момент проверки уполномоченным органом (<ДАТА5>) не выполнила обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности указанного объекта, а именно:

- объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, в тоже время система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории).

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении слушания не ходатайствовала. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, судья находит вину <ФИО1> доказанной.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 1273, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на правообладателей торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность торговых объектов (территорий). Правообладателями торгового объекта (территории) являются юридические или физические лица, владеющие на праве собственности торговым объектом (территорией) (далее - собственники), а также иные юридические или физические лица, наделенные правом владения, пользования и (или) распоряжения торговым объектом (территорией) на ином законном основании (далее - иные пользователи). Согласно подпункта «б» пункта 30 раздела IV Постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 1273 торговыйобъект (территория) независимо от его категории оборудуется системой оповещения и управления эвакуацией.

Система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории) (пункт 32 раздела IV Постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 1273).

<ФИО1> является директором торгового объекта «Магазин «Слата» ООО «Маяк», расположенного по адресу: <АДРЕС>, и она является ответственной за его антитеррористическую защищенность, что следует из её должностной инструкции и приказа ООО «Маяк» <НОМЕР> б/н от <ДАТА8>

В связи с этим и с учетом приведенных выше норм права, <ФИО1> как должностное лицо указанного торгового объекта, обязана соблюдать требования к антитеррористической защищенности названного объекта и, в частности, контролировать выполнение требований к антитеррористической защищенности, в том числе выполнять мероприятия, указанные в паспорте безопасности, касающиеся организации оповещения и управления эвакуацией.

Вместе данные требования ей нарушены.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом № <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, рапортом старшего инженера ПЦО «Октябрьский» УВО по г. Иркутску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Иркутской области» майором полиции <ФИО2>, актом проверки выполнения требований по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) <НОМЕР> от <ДАТА5>, объяснением <ФИО1> от <ДАТА10>, приказом от <ДАТА11> <НОМЕР> «О приеме работника на работу» на должность заместителя директора магазина <ФИО1>, трудовым договором от <ДАТА12>, дополнительным соглашением от <ДАТА13> к трудовому договору от <ДАТА12>, приказом от <ДАТА14> <НОМЕР> «О переводе работника на другую работу» о переводе заместителя директора магазина <ФИО1> на должность директора магазина, должностной инструкцией директора магазина от <ДАТА11> <НОМЕР>, приказом ООО «Маяк» <НОМЕР> б/н от <ДАТА15>, уставом ООО «Маяк» <НОМЕР> б/н от <ДАТА16>, выпиской из ЕГРН от <ДАТА17>, договором аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА18>, дополнительным соглашением от <ДАТА18> к договору аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА18>, протоколом разногласий от <ДАТА19> к договору аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА18>, учредительными документами ООО «Маяк» оснований не доверять которым судья не усматривает.

Таким образом, <ФИО1> совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности торгового объекта, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом в присутствии <ФИО1>.

Оснований считать допущенное правонарушение малозначительным судья не усматривает, поскольку оно представляет существенную угрозу охраняемым законом отношениям в сфере обеспечения антитеррористической безопасности торговых объектов (территорий).

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение <ФИО1>, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством судья признает совершение правонарушения впервые.

Оснований для назначения предупреждения в качестве наказания не имеется, поскольку в результате правонарушения возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, причинения вреда безопасности государства.

С учетом изложенного, мировой судья полагает назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо директора торгового объекта «Магазин «Слата» общества с ограниченной ответственностью «Маяк» <ФИО1>, <ДАТА2> года рождения, уроженку пос. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения. В силу ч.2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до 3 месяцев. Согласно ч. 1 статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО3>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • З. А. С.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:45

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению