РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Мамаева А.Г., при секретаре Ревякиной А.И., с участием прокурора Потехиной Д.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казаковой И.Г. к администрации Советского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, по встречному исковому заявлению муниципального образования город Красноярск в лице администрации Советского района г. Красноярска к Казаковой И.Г. о выселении.
УСТАНОВИЛ:
Казакова И.Г. первоначально обратилась в суд с иском к администрации Советского района г. Красноярска, Громову А.К., в котором, просила признать ее (Казакову И.Г.) приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения; признать Громова А.К. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что в конце ДД.ММ.ГГГГ г. Казакова И.Г. совместно с сыном Казаковым К.В. была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, сожителем Громовым А.К. Совместно с Громовым А.К. истец и ее сын проживали вплоть до 2011 года. После чего Громов А.К. выехал из спорного жилого помещения. Истец до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском о признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Кроме того, поскольку Громов А.К. в указанном жилом помещении не проживает, выехал добровольно, истец просит признать Громова А.К. утратившим право пользования жилым помещением.
В дальнейшем, Казакова И.Г. уточнила заявленные исковые требования к Администрации Советского района г. Красноярска, просила признать ее приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения, а равно признать её (Казакову И.Г.) нанимателем по данному договору; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация г. Красноярска.
Муниципальное образование город Красноярск в лице администрации Советского района г. Красноярска обратилось в суд со встречным исковым заявлением, в котором просила выселить Казакову И.Г. из жилого помещения по адресу: г. Красноярск, ул. Воронова, д. 45, кв. 222, без предоставления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: г. Красноярск, ул. Воронова, д. 45, кв. 222, находится в собственности муниципального образования г. Красноярск. Указанное жилое помещение на основании ордера было предоставлено Громову А.К. Однако, в дальнейшем, Громов А.К. скончался. Казакова И.Г. членом семьи нанимателя не относится. Кроме того, в собственности Казаковой И.Г. имеется земельный участок, ранее у нее имелась доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. <адрес> Казакова И.Г. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не относится.
Представитель первоначального истца, ответчика по встречным требованиям Казаковой И.Г. - Разумовская Е.А. (по доверенности) в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, возражала против удовлетворения встречных исковых требований, согласно ранее представленным пояснениям. Указала, что согласно действующему на период предоставления спорного жилого помещения законодательства наниматель имел право вселить и иных лиц, в связи с чем была вселена Казакова И.Г. Полагала, что стороной ответчика пропущен срок исковой давности.
Представитель ответчика по первоначальным требованиям, истца по встречному иску администрации Советского района г. Красноярска - Ахметзянова А.Р. (по доверенности) заявленные встречные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что оснований для сохранения за Казаковой И.Г. жилого помещения не имеется, жилое помещение подлежит распределению нуждающимся.
Третье лицо Казаков К.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что Казакова И.Г. была вселена в спорное жилое помещение Громовым А.К., проживает в жилом помещении до настоящего времени.
Истец по первоначальным требованиям Казакова И.Г., представитель ответчика администрации г. Красноярска, представитель третьего лица ООО «УК «Премиум» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица ООО «УК «Премиум» - Рулькова М.Г. (по доверенности) ранее представила письменные пояснения, согласно которым возражала против удовлетворения исковых требований Казаковой И.В. Указала, что с заявлениями о снятии с регистрационного учета в связи со смертью, переездом Громова А.К. никто в управляющую компанию не обращался. Сведений о проживании Кзаковой И.В. в спорном жилом помещении у управляющей организации не имеется.
Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство в части исковых требований Казаковой И.Г. к Громову А.К. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращено.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля ФИО18 заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> - Потехиной Д.П., полагавшей первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, полагавшей не подлежащими удовлетворению встречные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений (статья 7 ЖК РСФСР).
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью (абзац первый статьи 28 ЖК РСФСР).
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР (статья 47 ЖК РСФСР).
Согласно абзацу первому статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно абзацам первому, второму статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда (абзацы первый, второй статьи 89 ЖК РСФСР).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (части 1, 2 статьи 52 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В силу пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1 статьи 30 ЖК РФ).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования г. Красноярск.
На основании распоряжения администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Громову А.К. выдан ордер № на заселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 9,3 кв.м.
Из содержания указанного правоустанавливающего документа усматривается, что Громов А.К. был вселен в спорное жилое помещение без членов своей семьи.
Согласно выписке из домовой книги ООО «УК «Премиум» на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоит наниматель Громов А.К. с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответу <адрес> на судебный запрос, договор социального найма в отношении спорной квартиры не заключался. Первоначальный истец Казакова И.Г. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит.
Громов А.К. скончался ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, при жизни не состоял в браке с Казаковой И.В.
В соответствии с ответом отдела адресно-справочного бюро ГУ МВД России по <адрес> Громов А.К. при жизни состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ
Первоначальный истец Казакова И.Г., являющаяся матерью третьего лица Казакова К.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ истец Казакова И.Г. зарегистрирована по адресу: <адрес>Г, <адрес>.
Из показаний допрошенной в ходе судебного разбирательства свидетеля ФИО9 следует, что Казакова И.Г. является её подругой, она с ней знакома с детства. Свидетель также была знакома с Громовым А.К., который был сожителем Казаковой И.Г.. Указала, что Казакова И.Г. и Громов А.К. проживали в спорном жилом помещении как семья, вели общее хозяйство, делали ремонт. В квартиру Казакова И.Г. была вселена в период с 2000-2004 г.г., там находились её личные вещи. В указанной квартире Казакова И.Г. проживает в ней до настоящего времени. О правах Громова А.К. на спорное жилое помещение свидетель не была осведомлена. Казакова И.Г. надлежащим образом содержала спорное жилое помещение, делала там ремонт. Свидетель пояснила, что о судьбе Громова А.К. ей ничего не известно, Казакова И.Г. пояснила, что Громов А.К. исчез, уехал на вахту.
Обращаясь в суд с настоящим первоначальным иском, истец Казакова И.Г. указывает, что была вселена в спорное жилое помещение в конце 2001 г. Громовым А.К., проживала с ним и своим несовершеннолетним на тот момент сыном Казаковым К.В. одной семьей. В дальнейшем, ответчик Громов А.К. в 2011 г. из спорного жилого помещения выехал, после чего Казакова И.Г. осталась проживать в квартире, несет бремя ее содержания.
Возражая против удовлетворения первоначальных исковых требований, Администрация Советского района г. Красноярска указала, что Казакова И.Г. никогда не вселялась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в настоящее время занимает спорное жилое помещение незаконно.
Разрешая заявленные требования, судом учтено, что в соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Таким образом, в соответствии с действующим на момент вселения первоначального истца Казаковой И.Г. в спорное жилое помещение жилищным законодательством, равное с нанимателем право пользования квартирой у нее могло возникнуть лишь в силу признания ее членом семьи нанимателя Громова А.К.
В силу ст. ст. 53 ЖК РСФСР, поскольку родственные отношения с нанимателем Громовым А.К. у первоначального истца Казаковой И.В. отсутствовали, она могла быть признана членом семьи в исключительных случаях, при совместном проживании с нанимателем и ведении с ним общего хозяйства при отсутствии иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 25 и 26 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, к которым относится Казакова И.В. по отношению к нанимателю квартиры Громову А.К., следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
При обращении в суд с настоящим первоначальным иском, Казакова И.Г. указала, что она была фактически вселена в спорное жилое помещение нанимателем Громовым А.К. в 2001 г. в качестве члена его семьи.
Вместе с тем, достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что Казакова И.Г. была вселена Громовым А.К. в спорное жилое помещение именно в качестве члена его семьи, в материалы гражданского дела не представлено.
Суд полагает, что указанные доводы первоначального истца Казаковой И.Г. по существу опровергаются содержанием правоустанавливающего документа на спорное жилое помещение – ордера <данные изъяты> г., выданного нанимателю Громову А.К. на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г.
В частности, суд обращает внимание, что соответствующий ордер на спорное жилое помещение был выдан ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть, во временной период, когда первоначальный истец Казакова И.Г. по её доводам уже была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Громова А.К.
Однако, как с достоверностью установлено судом, Казакова И.Г. не была включена в состав членов семьи нанимателя Громова А.К. в ордере от ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо фактических доказательств вселения первоначального истца в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ г. суду также не представлено.
Имеющиеся в материалах гражданского дела платежные документы о несении расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу спорного жилого помещения, датированы временным периодом, начиная ДД.ММ.ГГГГ 2016 г.
При этом, доказательств несения расходов по содержанию жилого помещения до указанного периода материалы дела не содержат, как и не содержат сведений о том, что Казакова И.Г. и Громов А.К. вели общее хозяйство, проживали как семья, приобретали какое-либо имущество.
Суд также обращает внимание, что бесспорным свидетельством отсутствия факта ведения общего хозяйства нанимателем Громовым А.К. и первоначальным истцом Казаковой И.Г. по адресу спорного помещения, служит неосведомленность первоначального истца Казаковой И.Г. о смерти нанимателя Громова А.К., фактическое обращение в суд с настоящим иском к умершему лицу.
При том, что Громов А.К., как следует из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, скончался в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по месту нахождения спорного жилого помещения, где он сохранял регистрацию на момент смерти.
Данное обстоятельство опровергает сведения, которые со слов свидетеля ФИО9 имелись у первоначального истца Казаковой И.Г. – о выезде Громова А.К. из спорного жилого помещения, в связи с поездкой на вахту.
Более того, суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО22.В. в части фактического вселения Казаковой И.Г. в спорное жилое помещение, в силу сложившихся между нею и первоначальным истцом личных взаимоотношений, а равно, ввиду явного противоречия показаний данного свидетеля имевшимся в деле доказательствам.
Кроме того, судом также учтено, что первоначальный истец Казакова И.Г. в юридически значимый период декларируемого совместного проживания с нанимателем Громовым А.К. была зарегистрирована по иному адресу: <адрес>, владела данным жилым помещением на праве собственности.
За период совместного проживания с ДД.ММ.ГГГГ г. Казакова И.Г. временную регистрацию по месту жительства или месту пребывания в <адрес>, не оформляла.
Следует отметить, что в материалах дела также отсутствуют достоверные доказательства фактического проживания сына первоначального истца Казаковой И.Г. - третьего лица Казакова К.В., являвшегося несовершеннолетним в спорный период, по адресу спорного жилого помещения.
При том, что в силу действующего на тот момент законодательства местом жительства несовершеннолетнего лица признается место жительства его законного представителя (в данном случае – матери Казаковой И.Г.).
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что первоначальный истец Казакова И.Г. не являлась членом семьи умершего нанимателя Громова А.К., никогда не вселялась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.
Сама по себе, длительность фактического проживания истца Казаковой И.Г. в спорном жилом помещении, выполнение обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выполнение ремонта квартиры, не свидетельствуют о возникновении у первоначального истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Жилищное законодательство не связывает возникновение жилищных прав лишь с фактическим вселением гражданина в жилое помещение, жилищные права возникают из оснований, предусмотренных законом, к которым, в отношении муниципального жилищного фонда относятся либо предоставление жилого помещения в установленном законом порядке, либо вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.
При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает правовых и фактических оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований Казаковой И.Г. к администрации Советского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, признании Казаковой И.Г. нанимателем данного жилого помещения.
Кроме того, в связи с установлением в судебном порядке отсутствия прав Казаковой И.Г. на спорное жилое помещение, она не может выступать в качестве истца по первоначально заявленным исковым требованиям о признании умершего Громова А.К. утратившим правом пользования спорным жилым помещением.
В связи с чем, в удовлетворении указанных исковых требований суд также полагает возможным отказать.
Разрешая встречные исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице администрации Советского района г. Красноярска к Казаковой И.Г. о выселении из спорного жилого помещения, судом учтено следующее.
Согласно п. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Положениями п. 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5).
Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик по встречным требованиям Казакова И.Г. до настоящего проживает в спорном жилом помещении без законных оснований.
Согласно ответу администрации <адрес> на судебный запрос, договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, не заключался.
Как было установлено ранее судом, членом семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения Казакова И.Г. не является.
Более того, Казакова И.Г. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит.
Также при рассмотрении дела установлено, что в собственности Казаковой И.Г. имеется земельный участок по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес>.
Обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность признания за гражданином право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, применительно к Казаковой И.Г. по настоящему делу не установлены.
В материалах дела отсутствуют доказательства вселения Казаковой И.Г. в качестве члена семьи умершего Громова А.К., как и наличия родственных отношений между ними, ведения общего хозяйства и регистрации в спорной квартире.
Кроме того, ответчик по встречным требованиям Казакова И.Г. также не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилья.
Сведений о заключении между Администрацией Советского района г. Красноярска и Казаковой И.Г. какого-либо соглашения о пользовании жилым помещением суду не представлено.
Фактическое проживание Казаковой И.Г. по адресу спорного помещения препятствует в осуществлении прав собственника.
Таким образом, муниципальное образование город Красноярск в лице администрации Советского района г. Красноярска вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.
Ответчиком по встречным исковым требованиям Казаковой И.Г. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным Администрацией Советского района г. Красноярска встречным исковым требованиям о выселении.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.
В соответствии со статьей 208 ГК РФ исковая давность не распространяется, в частности, на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права.
Это правило относится и к требованиям собственников (владельцев) жилищного фонда о защите их права на жилые помещения, неправомерно занятые иными лицами, у которых права на эти помещения возникнуть не могло (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации "Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам")
В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25 февраля 2010 г. N 177-О-О, взаимосвязанные положения абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей перечень требований, на которые не распространяется установленный статьей 196 того же Кодекса общий трехлетний срок исковой давности, и статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на устранение длящихся нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, и в качестве таковых служат реализации предписаний статей 17 (часть 3), 35, 46 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.
К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Поскольку ответчик по встречным исковым требованиям Казакова И.Г. проживала в жилом помещении без законных оснований, возникшие спорные правоотношения являются длящимися.
Истец по встречным исковым требованиям как представитель собственника жилого помещения был вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении.
При этом, на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абзаца 5 статьи 208 ГК РФ.
Данная правовая позиция изложена в кассационных определениях Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оснований для применения срока исковой давности к заявленным Администрацией Советского района г. Красноярска встречным исковым требованиям о выселении Казаковой И.Г. из спорного жилого помещения, суд не усматривает.
При указанных обстоятельствах, ответчик по встречным исковым требованиям Казакова И.Г. подлежит выселению из жилого помещения по адресу: г. Красноярск, ул. Воронова, д. 45, кв. 222, без предоставления другого жилого помещения.
Так как истец по встречным исковым требованиям на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от оплаты государственной пошлины, то с ответчика по встречным требованиям Казаковой И.Г. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Казаковой И.Г. к администрации Советского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением - отказать.
Встречные исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице администрации Советского района г. Красноярска – удовлетворить.
Выселить Казакову И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Казаковой И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход местного бюджета городского округа город Красноярск государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Г. Мамаев
Мотивированное решение суда составлено 17.08.2026 г.