ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 апреля 2026 года г. Барнаул<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Барнаула Владимирова Т.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Литвинова <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному УУП ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> Токбаевым А.М., Литвинов В.А. <ДАТА3> в 00-01 час. по адресу: <АДРЕС>, допустил неуплату административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административное правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в сумме 100 руб., чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возврату в связи с неправильным оформлением и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Согласно ч.ч.2,4 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствие со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вместе с тем, поступивший материал подшит в хаотичном, не в хронологическом порядке. Из имеющихся в материалах дела документов следует, что административный материал поступал в <АДРЕС>, о чем имеется соответствующая отметка. Кроме того, согласно определению начальника ОП-2 УМВД России по г. <АДРЕС> Гасанова Н.Р. от <ДАТА2> о передаче дела об административном правонарушении в отношении Литвинова В.А., материал направлялся на рассмотрение мировому судье <НОМЕР> <АДРЕС>, имеется протокол разъяснения прав лицу, привлекаемому к административной ответственности, при рассмотрении дела мировым судьей <НОМЕР> <АДРЕС> от <ДАТА5> Между тем, итогового документа, вынесенного мировым судьей, по результатам рассмотрения далее об административном правонарушении в отношении Литвинова В.А. в материале не имеется.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте материалов, неправильном составлении протокола.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Кроме того, в соответствии с ч. 1.2, ч. 1.6 ст. 28.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> N 59-ФЗ), протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.
При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Содержание заявления о привлечении к административной ответственности регламентировано частью 1.3 статьи 28.8 КоАП РФ.
Между тем, в материалах дела об административном правонарушении заявление должностного лица о привлечении к административной ответственности Литвинова В.А. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствует.
Указанные недостатки являются существенными и не могут быть устранены мировым судьей, ввиду чего протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в административный орган.
Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Литвинова <ФИО1> возвратить в УМВД России по г. Астрахани должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии непосредственно или через мирового судью судебного участка №4 Железнодорожного района г.Барнаула. Мировой судья Владимирова Т.А.