ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7-313 su001mirsud38@yandex.ru
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 1.1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки <АДРЕС> Чжан Юйтун (ZhangYutong), родившейся <ДАТА2> <АДРЕС>, проживающей на территории России по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, д. 4б, комн.121б,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, выявлен факт невыполнения Чжан Юйтун обязанности по таможенному декларированию товаров, подлежащих декларированию.
Чжан Юйтун, прибывшая <ДАТА3> в г. <АДРЕС> авиарейсом из <АДРЕС>, в зале прилета международного аэропорта <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13) около 11 часов 30 минут проследовала через коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию ("зеленый" коридор), тем самым заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В ходе таможенного контроля сопровождаемого Чжан Юйтун багажа должностным лицом таможенного поста аэропорт "Иркутск" <АДРЕС> таможни был обнаружен товар, о перемещении которого Чжан Юйтун нарушение требований статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) не заявила в установленной письменной форме - 200 сигарет марки «Changbaishan», 200 сигарет марки «Renmin Dahuitang».
В судебное заседание Чжан Юйтун не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в ее отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, судья полагает доказанным факт совершения правонарушения.
Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1 и 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таким образом, система двойного коридора распространяется на случаи перемещения товаров через таможенную границу для личного пользования, при этом пересечение линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В силу пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Как видно из материалов дела, Чжан Юйтун с сопровождаемым багажом пересекла таможенную границу ЕАЭС посредством зеленого коридора, следовательно, своими действиями она заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт пересечения таможенной границы ЕАЭС посредством зеленого коридора ею не оспаривается.
Согласно акту таможенного досмотра, в багаже Чжан Юйтун обнаружены 200 сигарет марки «Changbaishan», 200 сигарет марки «Renmin Dahuitang».
На основании протокола изъятия у Чжан Юйтун изъяты 200 сигарет марки «Changbaishan».
В объяснении Чжан Юйтун сослалась на то, что <ДАТА3> прилетела в аэропорт <АДРЕС> из Китая, с собой у нее было 400 сигарет. Правила их ввоза она не знала, перемещала их по «зеленому» коридору и не декларировала их.
Приложением <НОМЕР> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
В отношении табака и табачных изделий установлено, что без уплаты таможенных платежей на территорию Евразийского экономического союза ввозятся 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Приложением <НОМЕР> к указанному Решению предусмотрено, что к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В этой связи перемещенный Чжан Юйтун через таможенную границу товар (сигареты в количестве 400 штук) не относится к товарам для личного пользования и подлежал декларированию в рамках таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления.
Ее деяние подлежит квалификации по части 1.1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, в случае недекларирования, количество которых превышает количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, не более чем на 250 сигарет.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Чжан Юйтун.
Оснований для освобождения Чжан Юйтун от административной ответственности согласно примечаниям к указанной статье не имеется. Указанное правонарушение совершено ею умышленно, поскольку проходя по «зеленому» коридору с товаром, она должна была знать о том, что товар подлежит декларированию, однако к выполнению обязанностей по соблюдению таможенного законодательства отнеслась безразлично.
Малозначительным допущенное правонарушение не является, поскольку представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере таможенного регулирования.
Санкция упомянутой статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Исходя из обстоятельств правонарушения, суд считает возможным назначить в качестве основного наказания конфискацию, не применив при этом штраф. В данном случае будут достигнуты цели наказания, перечисленные в статье 3.1 КоАП РФ.
С учетом статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», Правил уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, изъятый товар, являющийся предметом правонарушения и конфискованный судьей, подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Чжан Юйтун признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 16.2 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения - 200 сигарет марки «Changbaishan».
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его вручения.
Мировой судья А.А. Кушнарев