ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2026 года г. Барнаул, ул. Попова, 68
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края Трощиновская Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Зориной Елены Ивановны, <ДАТА> привлекаемой к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 марта 2026 года <НОМЕР>, составленному главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю <ФИО1>, 11 ноября 2025 года в 15 час. 20 мин. при осмотре торгового помещения <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> обнаружена немаркированная табачная продукция (табачные изделия, на которые не нанесены средства идентификации (QR-код «Data Matrix»), а именно: табачная продукция марки «Престиж» в количестве 30 пачек; табачная продукция марки «Pogonu» в количестве 50 пачек; табачная продукция марки «ВТ» в количестве 40 пачек; табачная продукция марки «Космос» в количестве 20 пачек; табачная продукция марки «Столичные» в количестве 30 пачек; табачная продукция марки «Dubao» в количестве 40 пачек; табачная продукция марки «Прима Дона» в количестве 30 пачек, чем нарушены требования статей 14, 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», пунктов 3, 10, 81 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции». Реализацию немаркированной табачной продукции осуществляла продавец Зорина Е.И. Данная продукция была изъята и находится на складе временного хранения ОП по Октябрьскому району УМВД России по г<АДРЕС>
Действия Зориной Е.И. квалифицированы по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании Зорина Е.И. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что приобрела вышеуказанную табачную продукцию самостоятельно для личных целей, реализацию не осуществляла.
Исследовав материалы дела, заслушав Зорину Е.И., мировой судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ) регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (статья 18 Федерального закона № 15-ФЗ).
Пунктом 3 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 (далее - Правила № 224), установлено, что производители наносят, а импортеры табачной и (или) никотинсодержащей продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, вводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в отношении: сигарет (код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - код по классификатору) 12.00.11.130, код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) с 1 июля 2019 г.; табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 1 июля 2020 г.; никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.; никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 25 декабря 2022 г.
Пунктом 10 Правил № 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.
В силу пункта 81 Правил № 224 нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку осуществляется:
в случае производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации, в том числе из иностранного сырья, ранее помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - в местах производства при формировании потребительской упаковки до передачи (перемещения, транспортировки) табачной и (или) никотинсодержащей продукции на склад производителя;
в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации;
в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территориях особых (свободных) экономических зон или на приравненных к ним территориях из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, и табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.
Допускаются хранение и транспортировка табачной и (или) никотинсодержащей продукции с нанесенным на такую продукцию (на этикетку) поврежденным (несчитываемым) средством идентификации либо с утраченной этикеткой при ее возврате продавцам покупателями - участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции при условии наличия документов, подтверждающих возврат табачной и (или) никотинсодержащей продукции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Соглашения Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 30.03.2002 «О Таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств - членов ЕврАзЭс» под оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции понимается ввоз на территорию, вывоз с территории и перемещение через территорию государств Сторон, приобретение, хранение, оптовая и розничная реализация указанных видов товаров.
Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к названной статье под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.
По делу установлено, что 11 ноября 2025 года в 15 час. 20 мин. в торговом помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> продавцом Зориной Е.И. в нарушение вышеприведенных требований осуществлялась реализация вышеуказанной немаркированной табачной продукции.
Факт совершения Зориной Е.И. административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 марта 2026 года; рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. Барнаулу от 18 ноября 2025 года; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 19 ноября 2025 года в отношении Зориной Е.И.; копией протокола осмотра места происшествия от 11 ноября 2025 года, в ходе которого изъята табачная продукция (с фототаблицей); справкой; выпиской из ЕГРИП в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключением специалиста <НОМЕР> от 21 ноября 2025 года; письменными объяснениями Зориной Е.И. от 11 ноября 2025 года; рапортом сотрудника полиции; справкой о месте хранения изъятой продукции.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Зориной Е.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.
Довод Зориной Е.И. о приобретении изъятой табачной продукции для личных целей, суд не принимает во внимание в силу следующего.
Исходя из пункта 5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста включены в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Как следует из пояснений Зориной Е.И., изъятую у нее табачную немаркированную продукцию она приобрела самостоятельно для личных нужд и временно хранила ее по месту работы.
Вместе с тем, исходя из количества табачной продукции (240 пачек) в силу вышеприведенных положений Перечня, изъятая табачная продукция не может быть квалифицированна, как приобретение для личного пользования. Суд также учитывает, что дополнительными видами деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> у которого Зорина Е.И. работает продавцом, являются, в том числе, торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах, а также торговля розничная в нестационарных торговых объектах напитками и табачной продукцией. Следовательно, в указанном месте осуществлялась реализация табачной продукции, в связи с чем суд приходит к выводу о реализации Зориной Е.И. изъятой немаркированной табачной продукции.
Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями Зориной Е.И., изложенными в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, где она пояснила, что подрабатывает продавцом у <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет реализацию, в том числе немаркированной продукции по цене от 50 руб. до 180 руб. за пачку.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолтенего ребенка (16 лет), обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личность и имущественное положение Зориной Е.И., имеющей доход около 42 000 руб., необходимость несения материальных затрат на содержание несовершеннолетнего ребенка, принимая во внимание, что минимальный размер санкции части 4 статьи 15.12 КоАП РФ для физических лиц составляет 100 000 руб. мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренной санкцией названной статьи - в размере 50 000 руб.
Кроме того, согласно протоколу осмотра места происшествия от 11 ноября 2025 года, в торговом помещении (ИП <ФИО2>) по адресу: <АДРЕС> была изъята табачная продукция, которая хранится на складе временного хранения ОП по Октябрьскому району по адресу<АДРЕС>
Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте. Таким образом, учитывая изложенное, табачная продукция подлежит уничтожению.
Руководствуясь статьями 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Зорину Елену Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. в доход государства, с уничтожением в установленном порядке табачной продукции, изъятой на основании протокола осмотра места происшествия от 11 ноября 2025 года (табачная продукция марки «Престиж» в количестве 30 пачек; табачная продукция марки «Pogonu» в количестве 50 пачек; табачная продукция марки «ВТ» в количестве 40 пачек; табачная продукция марки «Космос» в количестве 20 пачек; табачная продукция марки «Столичные» в количестве 30 пачек; табачная продукция марки «Dubao» в количестве 40 пачек; табачная продукция марки «Прима Дона» в количестве 30 пачек), хранящейся по адресу<АДРЕС>
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820),
ИНН 2223643753,
КПП 222301001,
Казначейский счет 03100643000000011700,
Банковский счет 40102810045370000009,
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул
БИК 010173001,
ОКТМО 01701000,
КБК 83811601153010010140,
УИН 0412442926042102026000813.
В соответствии с положениями статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 5 Октябрьского района г. Барнаула (г. Барнаул, ул. Попова, 68, каб. 211).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г. Барнаула или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула.
Мировой судья Н.А. Трощиновская