К содержимому
Судебная практика

Дело № 11-4/2026 (11-8/2025)

Коммунальных услуг

Гражданские дела · кассация, Канский районный суд Красноярского края · судья Романова Ирина Витальевна

Решение отменено и принято новое решение
Карточка на сайте суда
Поступило
16.01.2025
Решение
13.05.2026
Категория
Долги за ЖКУ

Решения

24MS0№-08

Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2026 года <адрес> края

Канский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Романова И.В., при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Рециклинговая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов, с апелляционной жалобой ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № в ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- Исковые требования ООО «Рециклинговая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов, удовлетворить в полном объеме. Взыскать в пользу ООО «Рециклинговая компания» с ФИО1 задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9236,04 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 рублей и государственную пошлину в размере 499 рублей.

Исследовав материалы дела суд, установил:

ООО «Рециклинговая компания» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате по обращению с твердыми бытовыми отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9236,04 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 рублей и государственную пошлину в размере 499 рублей.

Требования мотивированы тем, что истцом как региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Канско - Абанской технологической зоны <адрес> заявлены требования о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заключенного между региональным оператором и потребителем публичного договора. Ответчик в свою очередь, проживая по адресу: <адрес>, п. <адрес> ФИО2 <адрес>, несет обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик оплаты за обращение с твердыми бытовыми отходами не вносил, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате услуг ЖКХ.

Мировым судьей постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение мирового судьи отменить в связи с неправильным применением норм материального права, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, так указывает что истцом не доказан факт предоставления услуги по вывозу ТКО, поскольку она самостоятельно продавала мусор в ООО «Полигон».

В судебном заседании ответчик ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, просила решение отменить, в удовлетворении требований оказать, применить срок исковой давности.

Определением ФИО2 районного суда, суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, просил решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку истцом заявлено о применении срока исковой давности, представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6177,83 руб., а также пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5945,54 руб.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, непредусмотренный ГК РФ не допускаются.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) данных Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, (п. 148 (7)).

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36)).

В силу п.148 (22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Как установлено по делу, на основании приказа Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од ООО «Рециклинговая компания» является региональным оператором и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Канско - Абанской технологической зоны <адрес>.

Коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Канско - Абанской технологической зоны предоставляется потребителям региональным оператором с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказами от ДД.ММ.ГГГГ №-в Министерства тарифной политики <адрес> для потребителей ООО «Рециклинговая компания» по Канско - Абанской технологической зоне установлены единые предельные тарифы.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в виде публичной оферты размещен на официальном сайте регионального оператора ООО «Рециклинговая компания» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликован в газете «<адрес>», выпуск N 34/1212.

Согласно пункту 8(4) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключена в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступным способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ответчиком и ООС «Рециклинговая компания» считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно выписке из лицевого счета следует, что в доме по адресу: <адрес>, п. ФИО2 <адрес> зарегистрировано 2 человека.

Согласно выписке из финансово - лицевого счета плата за услугу по вывозу ТБС начислялась истцом исходя из двоих проживающих в жилом помещении человек.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не вносилась.

Разрешая спор на основе анализа представленных по делу доказательств, с учетом доводов и возражений сторон, суд пришел к выводу о правомерности заявленных ООО «Рециклинговая компания» требований.

Вместе с тем, в части заявленных ответчиком ФИО1 доводов относительно применения к спорным отношениям сроков исковой давности, суд в данном случае не усматривает основания для их применения в связи со следующим.

Разрешая вопрос о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего:

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, данным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 100-ФЗ) срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом ВС РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 811 ГК РФ, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Поскольку обязательство по договору потребительского кредита подлежало исполнению заемщиком ежемесячными периодическими платежами, в составе которых подлежали уплате часть основного долга и проценты за пользование, срок исковой по каждому платежу исчисляется самостоятельно – со следующего дня после установленной графиком к договору даты платежа.

Как установлено в судебном заседании, истцом период задолженности заявлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд принимает во внимание, что определением мирового судьи судебного участка № в ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений должника судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника отменен, т.е. течение срока исковой давности было приостановлено на указанный период (поступило заявление об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ).

Исковое заявление, согласно штемпелю мирового судьи судебного участка № в ФИО2 <адрес>, подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, срок исковой давности подлежит исчислению в общем порядке.

Таким образом, при приведенных обстоятельствах, срок исковой следует исчислять с декабря 2020 года, ДД.ММ.ГГГГ – 3 года (срок исковой давности – 68 дней (срок судебной защиты) = ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом заявлен период с ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем не имеется оснований для применения срока исковой давности в указанный период срок исковой давности не пропущен.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию задолженности, суд исходит из того, что, согласно исковому заявлению с учетом утонений и заявления истцом срока исковой давности, истребуемая задолженность возникла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 6177,83 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5945,54 руб.

Суд находит выводы мирового судьи правомерными, отвергая за несостоятельностью доводы апелляционной жалобы об обратном.

Факт соответствия услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по месту нахождения жилого помещения по <адрес>. ФИО2 требованиям закона в области регулирования спорных правоотношений установлен.

Оценивая доводы ответчика о том, что при накоплении твердых коммунальных отходов осуществляется бестарный (мешковой) способ сбора мусора, а не организована специальная площадка по вывозу ТКО, не может быть основанием для отмены решения об отказе в удовлетворении исковых требований в силу положения ст. 8 ФЗ 89-ФЗ РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В связи с тем, что на территории с. ФИО2 муниципального округа администрацией ФИО2 муниципального округа не организованы места (площадки) накопления ТКО, то осуществляется бестарный (мешковой) способ сбора и накопления отходов.

ФИО1 имела возможность пользоваться услугами регионального оператора, что в правовом смысле означает, что услуга по обращению с ТКО в спорный период ему фактически оказывалась. Ни у мирового судьи, ни в суд апелляционной инстанции доказательств обратного, с достоверностью указывающих на то, что деятельность по сбору твердых коммунальных отходов ответчиком на территории с. ФИО2 не оказывалась, ФИО1 данную услугу в отношении жилого помещения по <адрес> не получал, осуществлял вывоз отходов самостоятельно, либо по договору с иной специализированной организацией, не представлено.

В этой связи оснований для возложения на истца обязанности по требуемому истцом списанию платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО, по мотивам не предоставления ответчику возможности осуществлять складирование ТКО в контейнер, соответствующий требованиям действующего законодательства, либо пакеты или другие емкости для складирования ТКО и организации вывоза «пакетированного мусора», что означает фактическое не оказание данной услуги, не имеется.

Поскольку ФИО1 с заявкой о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: с. ФИО2 <адрес> ООО «Рециклинговая компания» не обращалась, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». С этого времени у ответчика возникла обязанность по оплате оказываемой региональным оператором услуги.

В отсутствие доказательств оплаты фактически оказанной услуги у мирового судьи имелись законные оснований для взыскания с ФИО1 в пользу ООО «Рециклинговая компания», как исполнителя услуги образовавшейся задолженности, включая пени за просрочку платежей.

Размер задолженности определен правильно, исходя из действовавших в спорный период тарифов, установленных Министерством тарифной политики <адрес>, а также установленного Министерством экологии и рационального природопользования <адрес> норматива накопления твердых коммунальных отходов для жилого фонда на территории <адрес>. Ответчиком размер задолженности не оспорен, доказательств гашения задолженности, либо иного фактического размера долга не представлено.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному толкованию норм материального права, по существу, повторяют изложенную ответчиками позицию по делу, которая была предметом исследования и оценки суда мирового судьи, в связи, с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда первой инстанции или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Довод ответчика о том, что ФИО5 не проживал по указанному адресу п. ФИО2 <адрес>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он жил по другому адресу, в связи с чем начисление оплаты по ТКО должно начисляться на одного человека, не состоятелен, поскольку на собственнике лежит обязанность предоставить в ООО «РК» сведения о наличии зарегистрированных лицах.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Рециклинговая компания», полагая необходимым взыскать солидарно с ответчика ФИО1 задолженность за оказание услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет 6177,83 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5946,54 руб.

Руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, суд определил:

Решение мирового судьи судебного участка № в ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Рециклинговая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов отменить, принять новое решение.

Исковые требования ООО «Рециклинговая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать в пользу ООО «Рециклинговая компания» с ФИО1 задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6177,83 руб., а также пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5945,54 и государственную пошлину в размере 484,93 рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья И.В. Романова

Участники

Истец

  • ООО "Рециклинговая компания"

    ИНН 2461225916КПП 246001001ОГРН 1142468022223

Ответчик

  • К. Н. Н.

Представитель

  • Г. В. С.

Ход дела

  1. 17:35

    Регистрация поступившей жалобы (представления)

  2. 18:51

    Передача материалов дела судье

  3. 09:00

    Вынесено определение о назначении судебного заседания

  4. 10:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

  5. 11:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

  7. 12:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    БОЛЕЗНЬ СУДЬИ

  8. 16:30

    Судебное заседание

  9. 11:30

    Судебное заседание

    Дело окончено

    Решение ОТМЕНЕНО и принято НОВОЕ РЕШЕНИЕ

Рассмотрение в нижестоящем суде

Судья (мировой судья) первой инстанции
Фролова Инна Евгеньевна