РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 г. г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО « <адрес>, в котором просил обязать ответчика ликвидировать свалку отходов, образовавшуюся в связи со сносом многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, в течении двух лет со дня вступления решения в законную силу.
Обосновывая требования тем, что межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в деятельности муниципального образования «<адрес>».
В судебном заседании прокурор Гершевич И.Д. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований, пояснила, что имеется муниципальный контракт с организацией, которая должна была выполнить указанные работы. Идет разработка документов по определение места площадки, на которую возможно будет вывести строительный мусор, так как их территория находится в зоне ЦЭЗ, и указанное запрещено делать. Идут работы по нахождению места площадки.
Представители третьих лиц ООО «Имидж», Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>, ООО «Экоальянс» в судебное заседание не явились, суд учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотрение дела.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, закреплено статьей 42 Конституции Российской Федерации.
Частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно части 2 и 6 статьи 6 и части 3 статьи 8 Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» на территории поселений (городских округов) накопление твердых коммунальных отходов осуществляется на площадках накопления твердых коммунальных отходов в случае отсутствия в поселении условий, необходимых для обработки и захоронения твердых коммунальных отходов. Организацию площадок осуществляют органы местного самоуправления поселений (городских округов). Запрещается: выгрузка и размещение отходов на несанкционированных свалках; захламление земель.
Собственник или арендатор территории (правообладатель земельного участка), на которой брошены либо иным образом оставлены отходы, в случае нежелания обратить их в свою собственность в соответствии с действующим гражданским законодательством обязан предпринять меры к недопущению размещения отходов на своей территории либо к перемещению этих отходов в санкционированные места размещения отходов.
Кроме того, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются в том числе предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
Согласно Указу Президента РФ от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» к современных условиях к основным угрозам безопасности детей относятся высокий уровень травматизма среди детей, приводящий к их смертности или инвалидизации.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №б/н признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно сведениям администрации муниципального образования «<адрес>», многоквартирный дом разобран, однако отходы до настоящего времени не вывезены.
Учитывая, что администрацией муниципального образования «<адрес>» не приняты меры по ликвидации строительного мусора и твердых коммунальных отходов, образовавшихся после сноса многоквартирного дома, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также влияет на достижение показателей, установленных национальным проектом «Экологическое благополучие».
В связи с чем, суд считает, что ответчик обязан ликвидировать свалку отходов, образовавшуюся в связи со сносом многоквартирного дома по адресу <адрес>,18.
Учитывая, что для исполнения решения суда ответчику необходимо принять меры по финансированию расходов, определению площадки для вывоза отходов, суд считает возможным установить срок исполнения в течение 2 лет со дня вступления судебного решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования « <адрес>» о возложении обязательств удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» ( ОГРН №) ликвидировать свалку отходов, образовавшуюся в связи со сносом многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, в течении двух лет со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.
Решение принято в окончательной форме 07.02.2026
Судья Н.Г. Рабдаева