РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 г. г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №», просил согласно уточенных исковых требований возложить на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить прохождение обучения всех педагогических работников учреждения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в очном формате в объеме не менее 8 учебных часов с проведением практических занятий по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обосновывая требования тем, что межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о здравоохранении, труде, об образовании в деятельности муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №».
В судебном заседании прокурор Гершевич И.Д. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика директор школы ФИО3 с иском согласился, пояснил, что допущенные нарушения будут устранены.
Представитель Администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, суд учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотрение дела.
Выслушав прокурора, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273 (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
В соответствии с частью 7 статьи 28 Закона № 273 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Частями 1, 2 статьи 41 Закона № 273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи, организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации, первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.
Согласно статье 31 Закона № 323-ФЗ первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, в соответствии с порядками, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, включающими в себя: перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по оказанию первой помощи, последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи.
В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиту, инструктаж по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим (статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктам 32, 36 Правил обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
Продолжительность программы обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим составляет не менее 8 часов в случае организации самостоятельного процесса обучения по этому виду обучения. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года.
Установлено, что указанные требования законодательства не соблюдались, работа по обучению работников образовательного учреждения оказанию первой помощи пострадавшим должным образом не проводилась, педагогические работники прошли обучение в дистанционном порядке, без закрепления знаний на практическом опыте.
Учитывая, установленные обстоятельства, указанное нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, как среди действующих работников и учащихся школы, так и других лиц, которые могут в будущем работать и обучаться, в связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, установив сроки исполнения обязанности, до 01.10.2026г.
Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить прохождение обучения всех педагогических работников учреждения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в очном формате в объеме не менее 8 учебных часов с проведением практических занятий по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.
Решение принято в окончательной форме 07.02.2026г
Судья Н.Г. Рабдаева