РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Андросовой И.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» к Кузнецовой Е.В. о признании пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании платы за найм жилья, встречному иску Кузнецовой Е.В. к Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск», Администрации МО «Северо-Байкальский район» об обяании предоставить жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО ГП «п. Нижнеангарск» обратилась в суд с иском к Кузнецовой Е.В., указывая, что решением жилищной комиссии по вопросам переселения граждан из ветхого и аварийного жилья администрации МО «Северо-Байкальский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Е.В. взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> было предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу <адрес>.
По результатам принятия данного решения был подготовлен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, подписан со стороны Администрации МО «Северо-Байкальский район». Ключи от квартиры по адресу <адрес> Кузнецова Е.В. забрала ДД.ММ.ГГГГ, ранее занимаемое жилое помещение по <адрес> освободила и заселилась в предоставленное жилое помещение, при этом договор социального найма не подписала. На основании решения Совета депутатов МО «<адрес>» №-V от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу <адрес> зарегистрировано право собственности МО ГП «п. Нижнеангарск». ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен договор социального найма №, подписанный главой МО ГП «п. Нижнеангарск», данный договор также не был подписан Кузнецовой Е.В.
В соответствии с уточненными требованиями просит суд
- признать пользование жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> Кузнецовой Е.В. на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать Кузнецовой Е.В. задолженность по договору социального найма 31 772,41 руб.
Кузнецова Е.В. обратилась со встречным иском к Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск», которое было принято определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что её переезд в квартиру по <адрес> в жильё меньшей площади не является согласием на условия социального найма, а был продиктован крайней необходимостью, волеизъявления на заключение бессрочного договора она не выражала, проживание в неотапливаемом жилом помещении по <адрес> угрожало её жизни и здоровью. Фактическое нахождение её в спорной квартире является вынужденным временным пребыванием до момента исполнения администрацией обязанности по предоставлению законного жилья
Просила суд обязать Администрацию МО ГП «п. Нижнеангарск» предоставить ей на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по обшей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 33,2 кв.м.), отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по встречному иску Кузнецовой Е.В. была привлечена Администрация МО «Северо-Байкальский район».
В судебное заседание представители третьих лиц ООО «Регистр.Нижнеангарск», ООО «Мегаполис», РГУ «Центр социальной поддержки населения», Северный отдел РГУ «ЦСПН», Министерство строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель Администрации МО «Северо-Байкальский район», являющееся третьим лицом по иску Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» и ответчиком по встречному иску Кузнецовой Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В судебном заседании представитель Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» по доверенности Антонов Г.Л. исковые требования Администрации поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения встречного иска Кузнецовой Е.В., поскольку жилое помещение было предоставлено Кузнецовой в рамках программы по переселению Администрацией МО «Северо-Байкальский район» и администрация МО ГП» п. Нижнеангарск» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Ответчик и истец по встречному иску Кузнецова Е.В. просила суд отказать в удовлетворении требований Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск», встречные исковые требования поддержала, просила учесть, что квартиру по <адрес> ей первоначально предоставляла Администрация МО «Северо-Байкальский район», она от квартиры отказалась, Была вынуждена вселиться в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в доме по <адрес> было отключено отопление. Администрация посёлка просто выдала ей ключи, никакого основания для вселения не было, договор не составлялся. Она находится в квартире по <адрес> вынуждено, прежнее жилое помещение, которое она занимала по <адрес> было разрушено вместе с её вещами. Также просила учесть, что дом по <адрес>, находится в неблагоприятных условиях, в 100 м находится выгребная яма, в квартире не проведено обследование межкомнатных и межквартирных перегородок, выгребная яма переполнена, на территории стоит стойкий запах, кладбище находится в 250 м, в 150-200м железная дорога, по которой бесконечно идут поезда присутствуют шумы, происходит негативные воздействия.
Кроме того, в ходе судебных заседаний по делу Кузнецовой Е.В. завалено о пропуске срока исковой давности по заявленным Администрацией МО ГП «п. Нижнеангарск» требованиям.
Представителем Администрация МО ГП «п. Нижнеангарск» также заявлено о пропуске Кузнецовой Е.В. срока исковой давности по заявленным ею во встречном иске требованиям.
Ранее принимая участие в судебном заседании представитель Администрации МО «Северо-Байкальский район» по доверенности Горбачева Ж.В полагала заявленные Администрацией МО ГП «п. Нижнеангарск» исковые требования обоснованными, по встречному иску Кузнецовой Е.В. полагала возможным выразить свое мнение после проведения замеров площади жилого помещения.
Помощник Северобайкальского межрайонного прокурора Цыдыпова Е.К. в своем заключении полагала заявленные Администрацией МО ГП «п. Нижнеангарск» требования о признании пользования Кузнецовой Е.В. квартирой на условиях договора социального найма обоснованными, по требованиям о взыскании платы за найм жилья полагала необходимым проверить правильность составленного расчета задолженности. Требования по встречному иску Кузнецовой Е.В. также полагала подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд приходит следующему
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно положениям ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно статье 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы местного самоуправления.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
В силу ч.1 ст. 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
Статья 52 (часть 1) ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В силу ч. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного Кодекса).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Северо-Байкальский район» и Кузнецовой Е.В. был заключен договор социального найма по условиям которого Кузнецовой было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу <адрес>, с указанием в договоре общей площади жилья - 32,7 кв.м.
Вместе с тем, как следует из представленных по запросу технических паспортов, составленных органами БТИ на квартиру по <адрес> и в целом на весь многоквартирный дом по указанному адресу, площадь жилого помещения- <адрес> переданного в пользование Кузнецовой Е.В. составляет 33,2 кв.м., то есть при заключении договора социального найма площадь квартиры как 32,7 кв.м. была указана неверно и не соответствовала действительной площади жилого помещения.
На основании акта и заключения межведомственной комиссии Администрации МО «Северо-Байкальский район» № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу
Проведение мероприятий по расселению граждан из указанного, признанного аварийным дома осуществлялось в рамах реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учётом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия» утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №.
Условия программы предусматривали, в том числе переселении граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда путем предоставления иного жилья, строительство которого осуществлялось в соответствии с положениями Программы.
Так в целях предоставления иных жилых помещений Администрацией МО «Северо-Байкальский район было осуществлено строительство многоквартирного дома по адресу <адрес>, которое завершено в 2016 году, право собственности на квартиры в данном доме были зарегистрированы за МО «Северо-Байкальский район».
Решением жилищной комиссии по вопросам переселения граждан из ветхого и аварийного жилья Администрации МО» Северо-Байкальский район» Кузнецовой Е.В. взамен непригодного для проживания жилья было предоставлено (распределено) для проживания иное жилое помещение - квартира по адресу <адрес>.
До ДД.ММ.ГГГГ года Кузнецова Е.В. проживала в доме по <адрес> не вселившись в предоставленную ей по решению жилищной комиссии квартиру.
ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Е.В. были получены ключи от жилого помещения по <адрес>, которые затем были возвращены Кузнецовой Е.В. в администрацию.
ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.В. получив ключи от квартиры по <адрес> заселилась в указанное жилое помещение и проживает по данному адресу до настоящего времени.
На основании решения Совета депутатов МО «Северо-Байкальский район» № 25-V от 12.08.2016, собственником квартиры по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за МО ГП «п. Нижнеангарск».
Представленные администрацией МО «Северо-Байкальский район» и Администрацией МО ГП «п. Нижнеангарск» договора социального найма на указанную квартиру Кузнецовой Е.В. не подписаны, при этом Кузнецова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляет пользование жилым помещением по <адрес>, является потребителем предоставляемых в указанную квартиру коммунальных услуг.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные администрацией МО ГП «п. Нижнеангарск» требования о признании пользования жилыми помещением, расположенным по адресу <адрес> Кузнецовой Е.В. на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы Кузнецовой Е.В. о том, что квартира, в которой она проживает, была предоставлена ей временно как жилое помещение маневренного жилищного фонда, суд считает не состоятельными по следующим основаниям.
Так, в соответствии с положениями ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда
В соответствии со ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В силу ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч..1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу ч.ч.2,7 ст.100 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
В соответствии с п.п.1,3, 4 ч.2 ст. 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Вместе с тем, из материалов дела следует, что квартира по адресу <адрес> отнесена собственником к помещениям маневренного жилого фонда не имеется. Как не принималось и собственниками указанной квартиры решений о предоставлении её Кузнецовой Е.В. как помещения маневренного фонда во временное пользование сроком до наступления условий, установленных в ст. 106 ЖК РФ.
Согласно имеющихся документов, основанием для предоставления квартиры в пользование Кузнецовой Е.В. являлось Решение жилищной комиссии по вопросам переселения граждан из ветхого и аварийного жилья Администрации МО» Северо-Байкальский район», то есть собственник признанного непригодным для проживания жилья по <адрес> полагал, таким образом, исполненными свои обязанности по предоставлению Кузнецовой Е.В. иного жилого помещения взамен аварийного. Указанное решение жилищной комиссии незаконным в установленном законом порядке не признавалось.
Таким образом, проживание Кузнецовой Е.В. в жилом помещении по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществляется на условиях договора социального найма.
Доводы Кузнецовой Е.В. о том, что квартира по <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, суд считает не состоятельными.
В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 14, части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии органов местного самоуправления. Оценка соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принятие решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, осуществляется межведомственной комиссией на основании заявления, в том числе гражданина (собственника) (пункт 42 Положения).
Согласно заключения межведомственной комиссии Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу <адрес> была признана соответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Заявленные в ходе судебного разбирательства Кузнецовой Е.В. доводы о несогласии с актом и заключением межведомственной комиссии, суд не может принять во внимание, поскольку оспаривание акта и заключения межведомственной комиссии осуществляется в ином порядке, оценка законности представленных Администрацией документов предметом настоящего иска не является
Доводы Кузнецовой Е.В. о необходимости прекращения производства по делу в связи с тем, что ранее Северобайкальским городским судом было рассмотрено гражданское дело по иску Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» к ней о выселении из жилого помещения, суд считает не состоятельными.
Так в соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
Из исследованных в судебном заседании документов установлено, что в ноябре 2016 года Администрация МО ГП «п. Нижнеангарск» обращалась в суд с иском Е.В. с требованиями о выселении Кузнецовой Е.В. из жилого помещения по адресу <адрес>.
Таким образом, предмет по ранее предъявленному Администрацией иску и предмет по иску, рассматриваемом в настоящем судебном заседании являются различными, оснований для применения положений ст. 220 ГПК РФ и прекращения производства по делу не имеется.
Рассматривая заявление Кузнецовой Е.В. о пропуске Администрацией МО ГП «п. Нижнеангарск» срока исковой давности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
При этом в соответствии с положениями ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
Судом установлено, что право собственности Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» на спорное жилое помещение возникло с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в указанный период Кузнецова Е.В. уже осуществляла пользование жилым помещением и продолжает им пользоваться по настоящее время, таким образом, поскольку на возникшие между сторонами правоотношения, которые носят длящийся характер и связаны с использованием жилого помещения, в силу положений абз. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность на требования администрации о признании пользования Кузнецовой жилым помещением на условиях социального найма не распространяется.
Разрешая завяленные Кузнецовой Е.В. во встречном исковом заявлении требования суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Вместе с тем из материалов дела установлено, что предоставленное Кузнецовой Е.В. взамен аварийного жилое помещение по адресу <адрес> не является равнозначным по общей площади ранее занимаемому ею жилому помещению по адресу <адрес>.
В ходе производства по делу кадастровым инженером ООО КЦ «Байкал» ДД.ММ.ГГГГ были произведены замеры, согласно которого общая площадь предоставленной Кузнецовой Е.В. квартиры по адресу <адрес> составляет 32,8 кв.м., вместе с тем из технического паспорта на дом по прежнему месту жительства истца по <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, следует, что площадь <адрес> указанного дома составляла 33,2 кв.м., это также подтверждается и замерами произведёнными МУП «БТИ» в ДД.ММ.ГГГГ году при составлении технического паспорта на <адрес>.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Администрацией МО «<адрес>» как собственником непригодной для проживания <адрес> доме по <адрес> при предоставлении Кузнецовой Е.В. иного жилья взамен аварийного не были в полном объеме исполнены положения действующего законодательства, так как предоставленное Кузнецовой Е.В. жилое помещение по адресу <адрес> по своим потребительским свойствам не соответствует жилому помещению, что свидетельствует о неравнозначности предоставляемого жилья и ухудшении жилищных условий ответчиков при переселении. Вместе с тем, жилищные условия переселяемых лиц из подлежащих сносу жилых домов не могут быть ухудшены.
На основании изложенных норм права, и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что фактически в настоящее время между Администрацией и Кузнецовой Е.В. возник спор относительно потребительских свойств предоставленного для переселения жилья, в целях недопущения нарушения жилищных прав Кузнецовой Е.В. суд считает необходимым удовлетворить заявленные во встречном иске требования и возложить на администрацию МО «Северо-Байкальский район» обязанность предоставить Кузнецовой Е.В. жилое помещение на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по обшей площади ранее занимаемому жилому помещению, а именно площадью не менее 33,2 кв.м. отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Оснований для возложения обязанности предоставить жилое помещение на администрацию МО ГП «п. Нижнеангарск» суд не усматривает, поскольку администрация городского поседения собственником признанного непригодным для проживания жилья не являлась, в связи с чем, в удовлетворении требований Кузнецовой к МО ГП «п. Нижнеангарск» надлежит отказать.
Доводы стороны ответчика о пропуске Кузнецовой Е.В. срока исковой давности по заявленным требованиям, суд считает не состоятельными.
Так судом установлено, что на период предоставления жилого помещения взамен аварийного Кузнецовой Е.В. заявлялось о несоответствии предоставляемого ей жилого помещения, что подтверждается в частности доводами, изложенными при обращении в прокуратур (заявление от ДД.ММ.ГГГГ).
По результатам проведенной проверки прокуратурой Республики Бурятия в адрес Кузнецовой Е.В. был направлен письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о выявленном органом местного самоуправления нарушении положений ст. 89 ЖК РФ в связи с предоставлением жилья в замен аварийного не равнозначному по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, внесению по указанному факту ДД.ММ.ГГГГ представления об устранении нарушений. Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер и Кузнецова Е.А. получив соответствующий ответ на её обращение могла полагать, что Администрацией будут в добровольном порядке предприняты меры к восстановлению её прав.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25.02.2010 г. N 177-О-О, взаимосвязанные положения абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащие перечень требований, на который не распространяется установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий трехлетний срок исковой давности, и статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на устранение длящихся нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, и в качестве таковых служат реализации предписаний ч. 3 ст. 17, ст. 35, ст. 46 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Поскольку, судом установлено нарушение жилищных прав Кузнецовой Е.В. возникшие спорные правоотношения являются длящимися, от заключения договора социального найма на предоставленную квартиру Кузнецова Е.В. отказалась, о чем органу местного самоуправления было достоверно известно, владелец жилого помещения был вправе в любое время поставить вопрос о предоставлении ему равнозначного жилого помещения взамен аварийного, в связи с чем, на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абз. 5 ст. 208 ГК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном жилищным законодательством РФ.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу пункта 1 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем). От внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) освобождаются граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма (часть 9 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации) (пункт 10 постановления).
В силу пункта 23 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров об оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, принимая во внимание, что пользование Кузнецовой Е.В. жилым помещением по адресу <адрес> осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ года на условиях социального найма, суд приходит к выводу о том, что требования Администрации о взыскании с Кузнецовой как с нанимателя платы за пользование жилым помещением подлежат удовлетворению частично.
Так в ходе рассмотрения дела Кузнецовой Е.В. заявлено о применении срока исковой давности по указанным требованиям.
Согласно представленного расчёта, Администрацией заявлено к взысканию с Кузнецовой Е.В. задолженности, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими оплате ежемесячно в соответствии с требованиями жилищного кодекса до десятого числа месяца, следующего за истекшим.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума об исковой давности), если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Как установлено судом, с иском о взыскании задолженности Администрация МО ГП «п. Нижнеангарск» обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с учетом положений ст. 200 ГК РФ, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок предъявления требований к ответчику по оплате задолженности подлежащей оплате до ДД.ММ.ГГГГ, то есть начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2023 года, в связи с чем требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
В связи с изложенным с Кузнецовой Е.В. в пользу Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» подлежит взысканию задолженность по оплате за найм, за период с ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено судом из материалов дела, расчёт ежемесячной платы за найм Администрацией произведен в соответствии с «Порядком установления платы за пользование жилым помещением (плата за наем) по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на территории МО ГП «п. Нижнеангарск», утвержденного решением № № Совета депутатов МО ГП «п. Нижнеангарск» от ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения соответствующего коэффициентов характеризующих качество и благоустройство жилого помещения, местоположение дома, коэффициента соответствия платы, и составляет 16,33 руб. за 1 кв.м.
В ходе судебного разбирательства была установлена площадь жилого помещения, занимаемого Кузнецовой Е.В. – 32,8 кв.м, при этом представитель Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» Антонов Г.Л. в ходе рассмотрения дела пояснил, что изменения в части площади квартиры в ЕГРН не внесены, и он настаивает на удовлетворении требований из расчёта представленного администрацией составленного по площади квартиры 32,7 кв.м.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, применения судом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности, размер платы за найм подлежащий взысканию с Кузнецовой Е.В. составляет
- ДД.ММ.ГГГГ года – 16,33Х32,7= 533,99 руб.
- с ДД.ММ.ГГГГ 16,33Х32,7Х12= 6 407, 88 руб.
- с ДД.ММ.ГГГГ 16.33Х32,7Х12= 6 407,88 руб.
Всего 533,99+ 6 407,89 + 6 407,89= 13 349 руб. 75 коп,
Доводы Кузнецовой Е.В. о необоснованности применения коэффициентов. Применении иных коэффициентов с учетом расположения дома, его благоустройства, суд считает не обоснованными. Поскольку размер платы за найм установлен органом местного самоуправления в установленном законом порядке, оснований для применения при расчёте иных коэффициентов у суда не имеется.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку Администрация МО ГП «п. Нижнеангарск» освобождена от уплаты госпошлины при обращении в суд, с Кузнецовой Е.В. в доход муниципального бюджета подлежит взысканию госпошлина, в сумме 7 000 руб., 9 исходя из удовлетворенных к ней судом требований (одному требованию не имущественного характера 3000 руб. и требованию имущественного характера 4000 руб.)
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» к Кузнецовой Е.В. удовлетворить частично.
Признать пользование Кузнецовой Е.В. жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Кузнецовой Е.В. в пользу Администрации МО ГП «поселок Нижнеангарск» задолженность по оплате за найм в сумме 13 349 руб. 75 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» к Кузнецовой Е.В.- отказать.
Встречное исковое заявление Кузнецовой Е.В. удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО «Северо-Байкальский район» предоставить Кузнецовой Е.В. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по обшей площади ранее занимаемому жилому помещению, а именно площадью не менее 33,2 кв.м. отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
В удовлетворении требований Кузнецовой Е.В. к Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» - отказать.
Взыскать с Кузнецовой Е.В. государственную пошлину в доход муниципального бюджета МО «г. Северобайкальск» в сумме 7 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22 мая 2026 года
Судья В.В.Атрашкевич