ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол г. Долинск 09 сентября 2026 года
Судья Долинского городского суда <адрес> Жаботинский С.Ю., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя – Восканян Фрунзе Вардановича, (ОГРНИП: №, ИНН: №), зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Долинский городской суд для рассмотрения по существу поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами.
Из представленных материалов следует, что специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции ОМВД России «<адрес>» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Воскаяна Фрунзе Вардановича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому В ходе проведения внеплановой документарной проверки сотрудником ОВМ ОМВД России «<адрес>», на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя Восканян Фрунзе Вардановича, выявлены нарушения обязательных требований в сфере миграции со стороны индивидуального предпринимателя Восканян Фрунзе Вардановича, а именно пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в неуведомлении индивидуальным предпринимателем Восканян Фрунзе Вардановичем территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о прекращении (расторжении) с гражданином <адрес> ФИО3 трудового договора в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора. ДД.ММ.ГГГГ при личном посещении ОВМ ОМВД России «<адрес>» индивидуальный предприниматель Восканян Фрунзе Варданович подал уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Армения ФИО3, дата прекращения (расторжения) данного трудового договора ДД.ММ.ГГГГ. Дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.
При изучении представленных материалов в отношении ИП Восканяна Ф.В. судом установлено нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующих содержание протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, за пределы которого выходить нельзя.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Сведения о правонарушении должны быть в протоколе конкретизированы, все обстоятельства, относящиеся к месту совершения административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
В нарушение приведённых выше положений КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют полные сведения о месте совершения правонарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований.
Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, влечёт нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишает его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 4 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, учитывая, наличие существенного недостатка протокола об административном правонарушении, который не содержит сведений о месте совершения правонарушения, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенные материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя – Восканяна Фрунзе Вардановича, (ОГРНИП: №, ИНН: №), зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> и приложенные к нему материалы, возвратить специалисту-эксперту отделения по вопросам миграции ОМВД России «<адрес>» ФИО5 для правильного составления протокола по делу об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения либо получения его копии.
Судья Долинского городского суда С.Ю. Жаботинский