АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 мая 2026 года г.Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Ивановой В.А., судей Богомазовой Е.А., Тараевой И.А., при секретаре Мункуевой Т.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о понуждении предоставить жилое помещение по апелляционной жалобе представителя ответчика Будаева Ж.Д. на решение Железнодорожного районного суда <...> от ..., которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ФИО1 (паспорт ... ...) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту проживания в г. Улан-Удэ, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.»,
Заслушав доклад судьи Тараевой И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец ФИО1 просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение на территории г. Улан-Удэ Республики Бурятия по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом.
Требования мотивированы тем, что решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия мать истца ФИО7 лишена родительских прав, отец ФИО8 умер 18.09.2017г. Согласно распоряжению (извещению) <...> от ... ... истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. После окончания опеки в приемной семье по достижению 18-летия в рядах Вооруженных сил Российской Федерации не служил, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <...>. После обучения ответчик обязан был предоставить истцу жилое помещение по условиям договора социального найма вне очереди, не ниже установленных социальных норм, вне зависимости от наличия иных лиц, однако, до настоящего времени этого сделано не было.
Ответчиком Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому в списке на получение жилья истец значится под номером 2731, состоит на учете в органе опеки и попечительства Октябрьского района г. Улан-Удэ. Реализация права истца на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов, согласно порядковому номеру.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по ордеру ФИО9 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности ФИО10 иск не признала.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Представитель ответчика Будаев Ж.Д. подана апелляционная жалоба, согласно которой право Истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ... № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не оспаривается. Однако, реализация его прав на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов, согласно своему порядковому номеру в списке детей-сирот на получение жилья. В списке на получение жилья ФИО1 значится под номером 2731. Действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение с отказом в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика по доверенности ФИО12 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме. Просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение с отказом в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1, представитель истца по ордеру ФИО9 с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили отказать в ее удовлетворении, решение суда просили оставить без изменения.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики ФИО3 ФИО12 апелляционную жалобу поддержала, просила удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно части 1 статьи 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года №2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
В соответствии с пунктом 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 6 марта 2014 года №88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец ФИО1, ... года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении матерью ФИО1 является ФИО7, ... г.р., отцом – ФИО8, ... г.р.
ФИО8 умер 18.09.2017г., ФИО7 лишена родительских прав на основании решения Заиграевского районного суда Республики ФИО3 от 04.03.2014г.
Распоряжением <...> Республики ФИО3 от ...г. ... ФИО1 поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.
Постановлением <...> Республики ФИО3 от ...г. ФИО1 передан на воспитание в приемную семью, опекуном назначена ФИО13
По сведениям Росреестра (уведомление от 04.09.2025г. № КУВИ-001/2025-168376247) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца ФИО1 на недвижимое имущество. Также отсутствуют сведения о правах ФИО7, ... г.р., на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости (уведомление Росреестра от 09.03.2026г. № КУВИ-001/2026/30901476), ФИО8, ... г.р. - на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости (уведомление Росреестра от 09.03.2026г. № КУВИ-001/2026/30898659).
ФИО1 в браке не состоит, детей не имеет.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...>. Собственником данного жилого помещения являлся ФИО13, ... г.р. (доля собственности 100% согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.12.2011г.).
В настоящее время истец состоит в списке по обеспечению жилья под номером 2731.
Учитывая приведенные нормы закона, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением, которая до настоящего времени не выполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация истцом права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц в случае предоставления во внеочередном порядке жилья истцу основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть являться основанием для отмены судебного решения.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
Право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В связи с этим жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств.
Следовательно, обжалуемым решением права иных лиц вышеуказанной категории, состоящих в списке для обеспечения специализированным жилым помещением, не нарушаются.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие, истец вправе требовать судебной защиты.
С учетом приведенных установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.
Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы отмене, изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 16 марта 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.06.2026г.