РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре судебного заседания Свиридовой М.А., с участием помощника прокурора Цыреновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-1350/2026 по исковому заявлению Дульской Ирины Владимировны к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ, Хомяковой Анне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Дульская И.В. просит признать ответчика Хомякову Анну, <данные изъяты>, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ заключить с Дульской И.В. договор социального найма. Требования мотивированы тем, что на основании ордера <данные изъяты>, тёте истца Хомяковой А.С. была предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> При выдаче ордера, в качестве члена семьи нанимателя была ошибочно указана дочь Анна, <данные изъяты> рождения, которой в действительности никогда не существовало. Решением суда истец была признана членом семьи Хомяковой А.С. При обращении в администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ для заключения договора социального найма истцу было отказано ввиду отсутствия согласия члена семьи нанимателя либо нотариально заверенного заявления об исключении из договора социального найма. Поскольку у Хомяковой А.С. никогда не было детей и дочь Анна указана в ордере ошибочно, истец не может предоставить в администрацию требуемого заявления, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с требованиями о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель Дульской И.В. Зимирева Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, суду пояснила, что иным способом заключить договор социального найма с истцом при наличии в ордере сведений о дочери нанимателя не представляется возможным. В связи с чем, просила требования удовлетворить.
Истец Дульская И.В., представитель Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ, ответчик Хомякова А. в суд не явились, надлежаще извещены.
Участвующий в деле прокурор Цыренова А.В. полагала возможным исковые требования удовлетворить.
Выслушав представителя истца, свидетелей, заключение прокурора Цыреновой А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу ст.49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.
В соответствии с ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством РФ.
Из содержания ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Какие права имеют члены семьи нанимателя жилого помещения
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что Хомякова А.С. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> на основании ордера <данные изъяты>., в котором в качестве члена семьи нанимателя указана дочь Анна, <данные изъяты>
Судом установлено, что наниматель спорного жилого помещения Хомякова А.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>
Согласно выписке МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» от 27.03.2026 № 35479, на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: г<адрес>, значилась Хомякова Анна Семеновна с ДД.ММ.ГГГГ
По правилам ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец Дульская И.В. признана членом семьи нанимателя Хомяковой А.С., <данные изъяты>., умершей ДД.ММ.ГГГГ
Обратившись к ответчику для заключения договора социального найма, администрацией ей было отказано ввиду отсутствия личного либо нотариально заверенного заявления члена семьи нанимателя, указанного в ордере, о включении, исключении из договора социального найма.
При этом, судом установлено, что в книгах записей актов гражданского состояния сведений о рождении у Хомяковой А.С. детей не имеется.
Из свидетельских показаний Копыловой Н.Е., Шунковой Н.А. установлено, что у Хомяковой А.С. детей никогда не было, уход за ней осуществляла истец, которая с ней проживала и после смерти Хомяковой А.С. организовала похороны последней. О наличии дочери Хомякова А.С. никогда не упоминала и не рассказывала.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и их показания согласуются с пояснениями истца, письменными доказательствами по делу.
При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено фактические отсутствие у нанимателя Хомяковой А.С. иных членов семьи, принимая во внимание, что наличие в ордере сведений об Анне, <данные изъяты> как о члене семьи нанимателя жилого помещения, препятствует истцу реализовать признанное за ней решением суда право на заключение договора социального найма, при отсутствии иной возможности осуществить защиту жилищных прав, суд полагает возможным признать Хомякову А. фактически не приобретшей права пользования спорным жилым помещением, поскольку она в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя не вселялась, в нем не проживала.
При этом, оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма суд не усматривает, поскольку заключение социального найма находится в исключительной компетенции органа местного самоуправления и суд, соблюдая принцип разделения властей, не вправе подменять органы муниципальной власти и возлагать на ответчика обязанность по заключению договора социального найма в обход установленной ЖК РФ процедуры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Дульской Ирины Владимировны к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ, Хомяковой Анне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить частично.
Признать Хомякову Анну, <данные изъяты>, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.А. Кузубова