ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2026 года г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
Председательствующего судьи Кошелева П.В., при секретаре Биевой С.Н., с участием: помощника Елизовского городского прокурора Щёлоковой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Паратунского сельского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
решением Елизовского районного суда Камчатского края от 10 апреля 2024 года удовлетворен иск Елизовского городского прокурора к Администрации Паратунского сельского поселения возложении обязанности в срок не позднее 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать подъездную дорогу к ул. Невельского в с. Паратунка (в/г Бизон) от автодороги Елизово-Паратунка, стационарным электрическим освещением.
2 сентября 2026 года администрация Паратунского сельского поселения (далее по тексту Администрация, заявитель) обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на то, что исполнить судебный акт в установленный срок не представляется возможным ввиду наличия причин, существенно затрудняющих своевременное исполнение решения суда, которые в настоящее время объективно не зависят непосредственно от администрации Паратунского сельского поселения, а именно – для выполнения работ необходимо более двадцати миллионов рублей, которых в бюджете поселения не имеется. Администрация запросила необходимое финансирование, в связи с чем необходимо предоставление отсрочки исполнения решения суда до 20 декабря 2026 года.
В соответствии с обязательными для нижестоящих судов разъяснениями, данными в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", согласие на извещение по электронной почте может быть выражено, в частности, посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд.
Администрация в заявлении о предоставлении отсрочки указала адрес электронной почты adm_psp@mail.ru Этот же адрес электронной почты указан на официальной странице в сети интернет.
С учётом этих обстоятельств судебное извещение (копия определения от 3 сентября 2026 года была направлена 4 сентября 2026 года Администрации по указанному адресу электронной почты (л.д. 238).
Администрация своего согласия на получение заказной почтовой корреспонденции в форме электронного документа не дала, в связи с чем заказное письмо №, отправленное 3 сентября 2026 года, до судебного заседания заявителю не вручено.
В судебное заседание представитель администрации не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил.
Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Селькова В.В., извещенная в соответствии с ч. 2 ст. 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилась, возражений против ходатайства должника не имела.
В соответствии с частью 2 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) заявление было рассмотрено судом в отсутствие неявившегося судебного пристава-исполнителя и представителя заявителя.
Рассмотрев заявление, выслушав помощника прокурора, полагавшую, что заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 КАС РФ).
В силу части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 358 КАС РФ).
Аналогичные положения содержатся в статье 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Елизовского районного суда Камчатского края от 10 апреля 2024 года удовлетворен иск Елизовского городского прокурора к администрации Паратунского сельского поселения, на ответчика возложена обязанность в срок не позднее 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать подъездную дорогу к ул. Невельского в с. Паратунка (в/г Бизон) от автодороги "Елизово-Паратунка" стационарным электрическим освещением (л.д. 73-77).
Решение суда вступило в законную силу 11 июля 2024 года после рассмотрения апелляционной жалобы административного ответчика (л.д. 118-120). Соответственно, решение суда должно было быть исполнено в срок до 11 января 2026 года.
Вступившим в законную силу определением Елизовского районного суда Камчатского края от 18 февраля 2026 года (материал № 13А-93/2026) администрации Паратунского сельского поселения была предоставлена отсрочка исполнения решения суда по вышеуказанному делу до 1 июня 2026 года (л.д. 207-209).
При рассмотрении материала по настоящему заявлению администрации Паратунского сельского поселения судом не усматривается оснований для его удовлетворения, поскольку заявитель, обосновывая свое заявление, не указал и не представил доказательств наличия объективных и исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.
Ранее должник по исполнительному производству ссылался на наличие затруднений в исполнении решения суда, вызванных большим накоплением снега, одновременно указывая, что до первого июня 2026 года решение суда будет исполнено.
Вместе с тем, несмотря на то, что с момента, до которого Администрация ранее просила предоставить отсрочку исполнения решения суда, прошло более трёх месяцев, решение суда не исполнено, а администрация сельского поселения ссылается на новые обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда.
Важнейшие конституционные принципы правосудия, которые предопределяют исполнимость судебного решения и прямо установлены Конституцией Российской Федерации: законность (ст. 15); равенство всех перед законом и судом (ст. 19); судебная защита нарушенных прав (ч. 1 ст. 46).
Из этого следует, что судебная защита должна носить реальный, а не эфемерный характер.
Неоднократное, длительное и безосновательное отложение исполнения судебного акта, по сути, нивелирует обязательность принятого судебного решения и свидетельствует о том, что фактически судебная защита нарушенных прав, свобод и законных интересов не состоялась.
Принимая во внимание, что должнику уже предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, учитывая, что дальнейшее предоставление отсрочки будет равносильно отказу от исполнения судебного решения, что противоречило бы принципам правосудия, суд отказывает в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 358-359 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления администрации Паратунского сельского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения, вынесенного Елизовским районным судом Камчатского края 10 апреля 2024 года по делу № 2а-683/2024.
На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором – принесено представление в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
В окончательном виде определение изготовлено 14 сентября 2026 года.
Судья подпись
П.В. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>