ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2026 года город Ленск Республики Саха (Якутия)
Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Ильина В.Т., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Коголь В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Коголь В.Н., стоматологического кабинета «**», находящегося по адресу: [АДРЕС], [НОМЕР] от 09.07.2020, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
13 марта 2026 года ** территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе К. в отношении индивидуального предпринимателя Коголь В.Н. составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Коголь В.Н. вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признавал и не оспаривал. Суду пояснил, что [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Должностное лицо - управления Роспотребнадзора Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав протокол об административном правонарушении и иные письменные материалы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в числе прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предпринимателя и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии её производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Пункт 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как следует из материалов дела, 12 февраля 2026 года ** территориального отдела Управления Роспотребндзора по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе К. была проведена плановая выездная проверка, на основании решения о проведении контрольно-надзорного мероприятия [НОМЕР] от 22 сентября 2025 года, в отношении индивидуального предпринимателя Коголь В.Н. работы стоматологического кабинета «**», находящегося по адресу: [АДРЕС].
По результатам осмотра выявлены ряд нарушений, составлен протокол осмотра, отобрано объяснения от ИП Коголя В.Н., проведена фотосъёмка.
13 февраля 2026 года ** Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия), ** Главного государственного санитарного врача по Республике Саха (Якутия) Ю., на основании ходатайства начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе А., было принято решение о приостановлении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя Коголь В.Н. с 16 февраля 2026 года по 02 март 2026 года на ** рабочих дней.
10 марта 2026 года проведена выездная внеплановая проверка в соответствии с решением ** Управления Роспотребндзора по Республике Саха (Якутия), ** государственного санитарного врача по Республике Саха (Якутия) И. от 22 сентября 2025 года [НОМЕР], в отношении индивидуального предпринимателя Коголь В.Н. работы стоматологического кабинета «**», находящегося по адресу: [АДРЕС].
По итогам проверки составлен акт выездной внеплановой проверки [НОМЕР] от 10.03.2026, согласно которому в стоматологическом кабинете «**» были выявлены нарушения законодательства в сфере санитарно – эпидемиологического благополучия населения.
13 марта 2026 года ** территориального отдела Управления Роспотребндзора по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе К. в отношении ИП Коголь В.Н. протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении следует, что на момент проверки выявлены следующие нарушения законодательства в сфере санитарно – эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов:
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
Все перечисленные нарушения являются нарушениями требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
10.03.2026 на основании акта было выдано предписание [НОМЕР] об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, технического регулирования, с целью устранения выявленных нарушений.
Факт совершения ИП Коголь В.Н. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом осмотра от 12.02.2026; экспертным заключением [НОМЕР] от 03.03.2026; протоколом испытаний [НОМЕР] от 16.02.2026; актом выездной плановой проверки от 10.03.2026; предписанией [НОМЕР] от 10.03.2026, фототаблицей и иными материалами дела.
Собранные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, отвечают критериям законности, составлены полномочным должностным лицом административного органа. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Действия ИП Коголь В.Н. судья квалифицирует по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, как нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии со статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Коголь В.Н., суд считает признание вины.
Согласно статье 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Судья при определении наказания, учитывая, тот факт, что выявленные нарушения создают действительную угрозу жизни и здоровью людей, что может привести к распространению инфекционных заболеваний, приходит к выводу о том, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, судья считает, что наказание должно быть назначено только в виде административного приостановления деятельности с учётом требований СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», поскольку не устранение выявленных нарушений в полном объеме создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
С учетом характера и предназначения объекта, где совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, принимая во внимание объем выявленных нарушений, а, следовательно, и необходимые сроки для их устранения, а также учитывая, что ИП Коголь В.Н принимает меры для устранения нарушений, с момента выявления нарушений не ведет деятельность (12 февраля 2026 года), суд считает необходимым применить к ИП Коголь В.Н. административное наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического кабинета «**» на 45 суток, предусмотренный санкцией части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом рассматривая вопрос о сроке приостановления детальности, суд учитывает, что временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя при производстве по делу об административном правонарушении не применялся.
Назначение иного, более мягкого вида наказания, не обеспечит достижения целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а именно предупреждению совершения новых правонарушений.
При этом срок приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности стоматологического кабинета.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Частью 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Таким образом, ИП Коголь В.Н. в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием к административному приостановлению деятельности, вправе обратиться к судье с соответствующим ходатайством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Коголь В.Н., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности стоматологического кабинета «**», расположенного по адресу: [АДРЕС], сроком на 45 (сорок пять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Исполнение настоящего постановления в части приостановления деятельности возложить на Ленский отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).
Постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Ж., что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п В.Т. Ильина
Копия верна.
Судья В.Т. Ильина