РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре судебного заседания Сороковиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1539/2026 по исковому заявлению Парамонова Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании вернуть денежные средства, начисленные государством,
УСТАНОВИЛ:
Истец, обращаясь в суд с иском, с учетом уточнений просит взыскать с ответчика ОСФР по Республике Бурятия в пользу Парамонова Е.В. денежную сумму 15883,35 руб., проценты 549,39 руб., всего 16432,74 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что Парамонов Е.В. является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, ежемесячной денежной выплаты инвалидам с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Выплачиваемая Парамонову Е.В. государственная социальная пенсия значительно ниже установленного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2025 г. производились удержания в размере 5294,45 руб. и составили сумму в размере 15883,35 руб. Из ответа ОСФР следует, что получено постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию гражданина-должника и не уведомил Парамонова Е.В. о поступлении таких документов, не принял надлежащих мер к охране интересов инвалида о невозможности удержания из социальной пенсии по инвалидности 2 группы. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ в закон об исполнительном производстве внесены изменения, согласно которым взыскание не может быть обращено на социальную пенсию по инвалидности. Невыполнение ответчиком названных действий и последующее удержание из социальной пенсии гражданина-должника денежных средств в размере 50%, которое приводит к тому, что Парамонов Е.В. был лишен необходимого уровня материальной обеспеченности для его нормального существования, что дает основания признать незаконными действия пенсионного органа ОСФР по РБ по удержанию денежных средств из социальной пенсии по государственному пенсионному обеспечению в РФ. Также просит взыскать проценты в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 549,39 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Октябрьский РОСП <адрес> № УФССП РФ по РБ, Управление ФССП РФ по <адрес>, ПАО «ТГК-14». От судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № 1 Ивановой Ж.Б. поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.
В судебном заседании истец Парамонов Е.В. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности Сандакова Х.Ю., Ивашинникова Н.Л. исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска, представили письменные возражения на иск.
Судебный пристав-исполнитель Иванова Ж.Б. оставила на усмотрение суда.
В судебное заседание представители третьих лиц Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № 1 УФССП РФ по РБ, Управления ФССП РФ по Республике Бурятия, ПАО «ТГК-14» не явились, извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В статье 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены основания и определен порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1064-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 340-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1713-О и др.).
ДД.ММ.ГГГГ между Федеральной службой судебных приставов (далее по тексту также ФССП России) и Пенсионным фондом Российской Федерации заключено Соглашение об информационном взаимодействии (далее - Соглашение), целью которого является организация защищенного электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и определения общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов при исполнении исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения к его предмету отнесено, в частности, направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин (абзац третий пункта 2.1 Соглашения); направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (абзац четвертый пункта 2.1 Соглашения).
В абзаце пятом пункта 2.1 Соглашения указано, что взаимодействие в рамках реализации абзацев второго - четвертого этого пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Разделом III Соглашения установлены особенности взаимодействия территориальных органов Федеральной службы судебных приставов с территориальными органами Пенсионного фонда России, в рамках которого:
- территориальные органы ФССП России получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (пункт 3.1.3 Соглашения);
- территориальные органы ПФР получают от ФССП России постановления в форме электронного документа (пункт 3.2.1); уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием причин, в числе которых поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (подпункт "е" пункта 3.2.2 Соглашения), иные причины, определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (подпункт "к" пункта 3.2.2 Соглашения).
По общему правилу, при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50 процентов пенсии. При этом законодательство об исполнительном производстве и законодательство о пенсионном обеспечении прямо не предусматривают минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания. Вместе с тем возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником средств существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего не только путем соблюдения стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником-гражданином своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, и реализацию их социально-экономических прав, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.
Для соблюдения названных целей и принципов пенсионному органу как исполняющему публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника-гражданина необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и уведомить соответствующий территориальный орган службы судебных приставов посредством системы межведомственного взаимодействия о невозможности удержаний из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и, соответственно, о невозможности исполнения исполнительного документа, поскольку при его исполнении могут быть нарушены такие основные принципы исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Пенсионному органу также необходимо уведомить должника-гражданина о поступлении такого исполнительного документа ("Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам", утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела следует, что Парамонов Е.В. является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № по гражданскому делу №, Октябрьским РОСП <адрес> № УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Парамонова Е.В., предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом в размере 300 руб. в пользу взыскателя Казначейство России (ФНС России).
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Парамонова Е.В., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 10971,29 руб.
Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с Парамонова Е.В., Парамонова Р.Е., Игнатьевой Е.И., Парамоновой А.Е. в пользу ПАО «ТГК-14» взыскана задолженность за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97270,87 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 2000 руб., почтовые издержки в размере 39,60 руб.
На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТГК-14» в адрес ОСФР по <адрес> направлено заявление о производстве удержаний денежных средств в размере 50% от ежемесячного начисления пенсии солидарно, пропорционально по 50% с каждого должника, в случае утраты одним из должников права получения пенсии (смерть, выбытие и т.п.) производить удержание с оставшегося должника до полного погашения задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским РОСП <адрес> № УФССП по РБ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в рамках исполнительного производства №-СД, в состав которого входят ИП 103131/24/03022-ИП, ИП 166878/24/03022-ИП, обращено взыскание на доходы должника Парамонова Е.В. в пределах 13271,29 руб., из них: основной долг 11271,29 руб., исполнительский сбор -2000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТГК-14» отозваны исполнительные документы без исполнения, в том числе судебный приказ № в отношении Парамонова Е.В.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД следует, что ДД.ММ.ГГГГ с Парамонова Е.В. удержаны денежные средства в размере 300 руб., 4994,45 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 5294,45 руб., декабрь 2025 г. – 5294,45 руб. (682,39 руб.+4612,06 руб.).
Абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 234-ФЗ определяет, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии с тем, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполнимости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.
С целью соблюдения названных целей и принципов пенсионному органу как исполняющему публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника-гражданина необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и сделать вывод о возможности или о невозможности исполнения такого исполнительного документа.
Если размер пенсии должника-гражданина с учетом указанного в исполнительном документе размера удержаний будет менее установленной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, пенсионному органу необходимо уведомить соответствующий территориальный орган службы судебных приставов посредством системы межведомственного взаимодействия, о невозможности удержаний из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и, соответственно, о невозможности исполнения исполнительного документа, поскольку при его исполнении могут быть нарушены такие основные принципы исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для, существования должника-гражданина и членов его семьи. Пенсионному органу также необходимо уведомить должника-гражданина о поступлении такого исполнительного документа и о том, что при удержании из его пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, оставшаяся часть его пенсии будет менее прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В случае, когда исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, направлен в пенсионный орган непосредственно взыскателем (часть 1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), пенсионному органу, с учетом приведенных выше норм права, следует определить размер удержаний из пенсии гражданина-должника, в том числе с соблюдением принципа сохранения должнику дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Следовательно, получив постановление судебного пристава-исполнителя, ОСФР по <адрес> необходимо было дать правовую оценку возможности его исполнения.
Ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих законную необходимость удержаний из пенсии Парамонова Е.В. денежных средств в размере указанном в исполнительном документе.
Невыполнение ответчиком указанных действий и удержание из пенсии Парамонова Е.В. денежных средств повлекло нарушение его права на необходимый уровень существования, поскольку доходы, полученные Парамоновым Е.В. были ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в <адрес> (16 623 руб.), в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 15 200,96 руб.
Согласно ст. 395 ГК РФ, с случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
В связи с незаконным удержанием денежных средств, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты в размере 549,39 руб.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку истец был лишен пенсии в полном размере, были ущемлены его права на достойную жизнь, на обеспечение нормальных условий проживания, принимая во внимание его состояние здоровья, инвалидность, суд приходит к выводу о взыскании морального вреда в размере 5 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Парамонова Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании вернуть денежные средства, начисленные государством удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в пользу Парамонова Е. В. (паспорт 8124 120878) денежную сумму 15200,96 руб., проценты 549,39 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.М.Цыденова