АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия Гончикова И.Ч., при секретаре Буяхаеве В.О., рассмотрев частную жалобу представителя Администрации г. Улан-Удэ на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15 апреля 2026 года об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах В.А.М., Винтулькиной Натальи Ивановны к Администрации г. Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение,
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Улан-Удэ обращаясь в суд с заявлением, просила изменить способ и порядок исполнения решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 03.06.2024 г., определить способ исполнения решения суда в виде взыскания с администрации в пользу истцов денежных средств в размере <...> руб.
Определением Советского районного суда г.Улан-Удэ от. 04.2026 года заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе представитель Администрации г.Улан-Удэ Никитина В.П. просит определение суда отменить, ссылаясь на отсутствие у ответчика фактической возможности исполнить требования исполнительного документа.
В письменном заявлении истец Винтулькина Н.И. просит принять решение о выплате денежной компенсации.
В соответствии с абз.2 ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу рассмотреть частную жалобу с вызовом сторон.
Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 03.06.2024 года, вступившим в силу 09.09.2024 года, исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах В.А.М., Винтулькиной Натальи Ивановны к Администрации г. Улан-Удэ удовлетворены. На Администрацию города Улан-Удэ возложена обязанность предоставить В.А.М., Винтулькиной Наталье Ивановне вне очереди жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
На основании вступившего в законную силу решения суда судом выданы исполнительные листы ФС ..., ФС ....
Определением Советского районного суда от 25 февраля 2025г. Администрации г.Улан-Удэ предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 30 июня 2025 г.
Определением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 24.07.2025г. заявление Администрации г.Улан-Удэ о предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставлено без удовлетворения. Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 24.09.2025г. указанное определение оставлено без изменения.
Определением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11.11.2025г. заявление Администрации г.Улан-Удэ об изменении способа и порядка исполнения решения суда оставлено без удовлетворения. Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 19.01.2026г. указанное определение оставлено без изменения.
В обоснование требований об изменении способа и порядка исполнения решения суда, заявителем представлены ответы начальника Управления по работе с населением Администрации г. Улан-Удэ Базаровой Е.С. от 06 марта 2024г., 24 апреля 2024г., 18 сентября 2024г., 06 ноября 2024г., 06 декабря 2024г., 22 января 2025г., 28 января 2025г., 05 марта 2025г., 13 августа 2025 г., скриншот с сайта Бурятстат содержащий сведения о средних ценах на вторичное жилье, решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете г.Улан-Удэ от 06.12.2023г., 04.12.2024г., 03.12.2025г., копия апелляционного определения от 26 января 2026 г.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда, поскольку изменение материально-правового требования противоречит требованиям законодательства.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку усматривает в деле наличие обстоятельств, свидетельствующих о невозможности или затруднительности исполнения решения суда без изменения способа и порядка исполнения решения суда.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Таким образом, положения статьи 203 ГПК РФ и статьи 434 ГПК РФ, предусматривают, что в случае наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что исполнение судебного постановления первоначальным способом невозможно или затруднено, суд по заявлению лиц, участвующих в деле, взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя вправе изменить способ и порядок исполнения судебного постановления, не изменяя при этом его содержания, и выступают тем самым процессуальной гарантией надлежащего и своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.
В силу приведенного правового регулирования, изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.
Под способом исполнения решения суда следует понимать систему действий, совокупность которых приведет к восстановлению нарушенных прав одной из сторон по делу.
Изменение способа исполнение решения суда возможно только при наличии обстоятельств, которые затрудняют исполнение судебного решения либо нарушают интересы одной из сторон и само по себе предполагает устранение обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения либо затрудняющих его исполнение, направлено на защиту прав заинтересованных лиц и может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда.
В материалах дела имеется ответ Управления по работе с населением Администрации г. Улан-Удэ от 13.08.2025 о том, что в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку отсутствуют удовлетворяющие требованиям свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда.
С ... В.А.М. с составом семьи 2 чел. (супруга Винтулькина Н.И.) состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Республики Бурятия по категории «граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания».
Решение суда вступило в законную силу 09.09.2024 г.
Согласно свидетельству о смерти истец В.А.М., ... г.р., умер ...
Решение суда до настоящего времени не исполнено, Винтулькина Н.И. до сих пор не обеспечена жилым помещением.
Тем самым, решение суда не исполняется ответчиком в течение длительного срока, с момента вступления в законную силу решения суда прошло более 1,5 лет. Дальнейшее затягивание исполнения решения суда влечет необоснованное нарушение прав взыскателя.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о затруднительности исполнения вышеуказанного решения суда.
Вместе с тем, предоставление истцу денежных средств на приобретение жилого помещения в собственность вместо предоставления жилого помещения по договору найма жилищного фонда не противоречит требованиям действующего законодательства, тогда как отказ в удовлетворении таких требований, напротив препятствует Винтулькиной Н.И. как лицу, имеющей вступившее в законную силу решение суда об обеспечении жильем в реализации соответствующих прав.
При определении размера денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, суд полагает возможным использовать данные Территориального органа федеральной службы Госстата по РБ о средних ценах и индексах цен на рынке жилья по Республике Бурятия на 1 квартал 2026 года. Согласно указанным данным средняя цена 1 м2 на вторичном рынке составляет <...> руб.
Согласно решению суда Администрация г. Улан-Удэ обязана предоставить жилое помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
Согласно договору найма жилого помещения в общежитии ГБПОУ «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж» от ... В.А.М. предоставлена квартира по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м.
Исходя из расчета 131 420 руб. * 32,1 кв.м., с должника в пользу Винтулькиной Н.И. подлежит взысканию сумма в размере <...> руб.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое судебное определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, с удовлетворением заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15 апреля 2026 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Заявление Администрации г. Улан-Удэ об изменении способа и порядка исполнения решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 3 июня 2024 года - удовлетворить.
Изменить порядок и способ исполнения решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 3 июня 2024.
Взыскать с Администрации г.Улан-Удэ в пользу Винтулькиной Натальи Ивановны, ... г.р., (паспорт серия ... № ...) сумму в размере <...> руб. взамен предоставления жилого помещения по договору социального найма, равнозначного ранее занимаемому.
Судья И.Ч. Гончикова