ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре судебного заседания Сороковиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1583/2026 по исковому заявлению ФГБОУВО «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ к Упхоновой В. С. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском, представитель истца просит взыскать с ответчика Упхоновой В.С. штраф за ненадлежащее неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ в размере 305306,36 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10133 руб.,
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Бурятия, ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России, Г. «Г. центральная районная больница» и ответчиком Упхоновой В.С. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно абз. 1 раздела 1 гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенным разделом 2 настоящего договора осуществление трудовой деятельности у Работодателя в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Согласно п.58 если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условия договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом. Приказом №-с/Пед_Целевики от ДД.ММ.ГГГГ Упхонова В.С. зачислена в состав студентов 1 курса с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-с от ДД.ММ.ГГГГ отчислена за академическую неуспеваемость с курса ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, размер штрафа, подлежащего оплате составляет 305306 руб.
Определением Г. городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное гражданское дело по иску ФГБОУВО «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ к Упхоновой В. С. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении передано по подсудности в Октябрьский районный суд <адрес>.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик Упхонова В.С. не явилась в судебное заседание, по неизвестным суду причинам, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки ответчика суду не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие также не поступало. В связи с чем, суд считает возможным, с согласия представителя истца, изложенного в иске, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, по правилам главы 233 ГПК РФ.
Представители Г. Г. центральная районная больница, Министерства здравоохранения Республики Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по целевому обучению регулируются ст.56 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Согласно п.6 ст.56 Закона № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В соответствии с п.6 ст.71.1. Закона № 273-ФЗ, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с п.1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной п.5 и 6 ст.56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с п.1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Пунктом 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) предусматривалось, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со ст.80 ТК РФ до истечения срока, указанного в абз.3 пп.«б» п.3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Согласно п.53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Согласно п.54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
В соответствии с п.58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены п.61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Бурятия, ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России, Г. «Г. центральная районная больница» и ответчиком Упхоновой В.С. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому Упхонова В.С. поступила на целевое обучение в образовательное учреждение по программе ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия», по очной форме обучения.
Согласно абз. 1 раздела 1 гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
Согласно п. 3 раздела 7 гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 30 календарных дней и в порядке, предусмотренный разделом 5 положения.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с/Пед_Целевики Упхонова В.С. зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс очной формы обучения по образовательной программе высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия», очная форма обучения.
Приказом №-с от ДД.ММ.ГГГГ Упхонова В.С. отчислена из образовательного учреждения за академическую неуспеваемость.
Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении.
В соответствии со ст.198 ТК РФ, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
Согласно ст.199 ТК РФ, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.
Исходя из предмета заключенного между сторонами договора о целевом обучении установлено, что указанный договор содержит элементы ученического договора (в части обязанности отработать в организации по окончании обучения определенный срок), однако, он не может быть квалифицирован исключительно как ученический договор, поскольку заключен, в том числе с ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава РФ, не являющимся работодателем для Упхоновой В.С., с согласованием условий с будущим работодателем – ГБУЗ «Г. центральная районная больница», т.е., по сути, представляет собой трехстороннее соглашение о прохождении обучения за счет бюджетных средств и последующем трудоустройстве (в случае получения соответствующего образования) Упхоновой В.С. в ГБУЗ «Г. центральная районная больница».
Обучение по указанному договору происходит за счет средств федерального бюджета, в период обучения обучающийся имеет статус обучающегося в высшем учебном заведении, прием обучающегося в учебное заведение происходит по льготному порядку поступления в высшее учебное заведение, в пределах квоты на целевое обучение. При этом, выплачиваемая обучающемуся в период обучения стипендия, не является стипендией, предусмотренной ст.204 ТК РФ, выплачиваемой за счет средств работодателя, а представляет собой исключительно меру социальной поддержки, предоставляемую за счет средств соответствующего бюджета.
Таким образом, отношения в части взыскания штрафа регулируются нормами гражданского законодательства, законодательства об образовании в Российской Федерации, которыми допускается взыскание штрафа. Тот факт, что в постановлениях предусмотрен порядок расчета штрафа, не свидетельствует о том, что данный штраф следует расценивать как убытки, причиненные образовательному учреждению, подлежащие обязательному возмещению гражданином.
Установив, что ответчик без уважительных причин не исполнил обязательств по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с условиями заключенного договора о целевом обучении, суд приходит к выводу о том, что основания для освобождения ответчика от уплаты штрафа отсутствуют.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Таким образом, ответчик Упхонова В.С. принятые на себя обязательства не выполнила, отчислена из высшего учебного учреждения по своей инициативе, в связи с чем, требования о взыскании штрафа в размере 305306,36 руб. подлежат удовлетворению учитывая, что от ответчика не поступило ходатайство о снижении размере штрафа по ст.333 ГК РФ.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины на сумму 10133 руб.
Выслушать доводы ответчика не представилось возможным ввиду неявки в судебное заседание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФГБОУВО «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ к Упхоновой В. С. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.
Взыскать с Упхоновой В. С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №) в пользу ФГБОУВО «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ (ИНН №) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы по договору о целевом обучении в размере 305306,36 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10133 руб., всего 315 439,36 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.М. Цыденова