РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ГБУЗ «Нижнеангарская центральная районная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ГБУЗ «Нижнеангарская центральная районная больница», просил признать за ФИО1 право на получение специальной социальной выплаты на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» по должности медицинской сестры стерилизационной ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ› с апреля 2023 года.
Возложить на ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» обязанность предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о суммарно отработанном времени ФИО1 по должности медицинской сестры стерилизационной за период с апреля 2023 года по дату вынесения решения суда, и направить указанные сведения в уполномоченный орган.
В судебном заседании помощник прокурора Цыдыпова Е.К. исковые требования по изложенным в иске доводам поддержала, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» по доверенности ФИО4 с иском не согласилась, пояснила, что с 2015 года ФИО5 работает в ГБУЗ Нижнеангарская ЦРБ. В 2020г. была переведена на 0,5 ставки медицинской сестры в кабинет физиотерапии, вторая ставка у истца медицинской сестрой в центральном стерилизационном отделении. Основная должность у ФИО5 медицинская сестра в центральном стерилизационном отделении. Это должности по совместительству, поэтому истцу оплачивается половина социальной выплаты. Они подают табеля, на которые идут начисление денежных средств, это федеральные денежные средства и они не могут ничего сделать. Отделение фонда пенсионного и социального фонда РФ по <адрес> не желает идти на то, что это единая должность, в связи с чем, им отказывают. Если они начислят истцу социальную выплату, которую просит ФИО1, то в дальнейшем денежные средства Отделение фонда пенсионного и социального фонда РФ по <адрес> будет взыскивать с них. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
ФИО1 В судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, в связи с невозможностью явки в судебное заседание, заявленные требования поддерживает.
Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального фонда РФ по <адрес> ФИО6 с исковым заявлением не согласилась, просила отказать в иске. Указывая, что истцу предоставляется социальная выплата по основному месту работу, по должности медицинской сестры в центральном стерилизационном отделении. По совместительству должностей социальная выплата не производится по двум должностям. Социальная выплата производится по сведениям, которые предоставляет ГБУЗ Нижнеангарская ЦРБ. Просила отказать в удовлетворении иска, так как ГБУЗ Нижнеангарская ЦРБ не направлены в их адрес сведения по второй должности правильно, так как оплата производится только по основному месту работы. По совместительству должностей на вторую должность социальная выплата не полагается. Возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, так как действия ГБУЗ Нижнеангарская ЦРБ законны и обоснованы.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что с 2015 года ФИО5 работает в ГБУЗ Нижнеангарская ЦРБ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. выполняет обязанности по должности медицинской сестры по физиотерапии на 0,5 ставки ( основная ставка). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. № выполняет обязанности по должности медицинской сестры стерилизационной на 0,5 ставки (по совместительству).
Конституция РФ закрепляет, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).
Право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда признается одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (абз. 7 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - TK РФ).
В соответствии со статьями 16, 21, 22, 56 TK РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора, работник имеет право на полную и своевременную оплату труда, а работодатель обязан обеспечивать соблюдение трудовых прав работников.
Согласно статьям 129 и 135 TK РФ заработная плата включает все предусмотренные законодательством выплаты, в том числе компенсационного и стимулирующего характера, и должна выплачиваться в полном объеме.
В силу статьи 60.1 TK РФ допускается выполнение работы по совместительству, однако положения статей 282, 284, 285 TK РФ прямо устанавливают, что работа по совместительству не может служить основанием для ограничения прав работника и уменьшения гарантий, предусмотренных законодательством.
Согласно статье 91 TK РФ рабочее время это время, в течение которого работник исполняет трудовые обязанности, а учет фактически отработанного времени является обязанностью работодателя.
В силу статьи 136 TK РФ выплата причитающихся работнику выплат должна производиться в полном размере и в установленные сроки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее- Постановление № 2568) установлена специальная социальная выплата отдельным категориям медицинских работников.
Согласно пункту 2 указанного Постановления №2568 право на выплату имеют, в том числе, специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).
Пунктом 3 Постановления № 2568 установлен максимальный размер выплаты для данной категории работников.
В силу пунктов 3 и 4 Правил осуществления специальной социальной выплаты, утвержденных указанным постановлением, выплата производится ежемесячно на основании сведений медицинской организации и рассчитывается исходя из исполнения трудовой функции и суммарного отработанного времени, при этом определяется соотношение фактически отработанных часов и нормы рабочего времени. При достижении значения, равного единице, выплата производится в максимальном размере.
Аналогичные положения содержатся в разъяснениях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.03.2023 № 99н «Об утверждении Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обеспечение социальных гарантий работникам является обязанностью государства и работодателя, а предоставление выплат должно осуществляться в полном объеме на основании достоверных сведений.
Согласно Федеральному закону от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» медицинские организации участвуют в реализации программ обязательного медицинского страхования и обязаны соблюдать установленные гарантии оплаты труда медицинских работников.
ФИО1 на основании трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» и осуществляет трудовую деятельность в должностях медицинской сестры физиотерапевтического кабинета и медицинской сестры централизованного стерилизационного отделения ( по совместительству).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№ к Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполняет обязанности по должности медицинской сестры по физиотерапии на 0,5 ставки.(основная)
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № выполняет обязанности по должности: медицинская сестра стерилизационной на 0,5 ставки ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» (совместительство).
Общая продолжительность ее рабочего времени соответствует полной норме рабочего времени, то есть 1,0 ставке.
Кроме того, на основании реестров направленных ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» ПФ производится специальная социальная выплата медсестре по физиотерапии ФИО1 по основному месту работы, по коду «36» средний медперсонал центральных, районных и участковых больниц с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» реестр сведений для назначения специальной социальной выплаты ФИО1 в должности медсестры не направляло, поскольку ежемесячная специальная выплата не устанавливается в случаях внутреннего и внешнего совместительства.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для назначения выплаты ФИО1 в должности медсестры стерилизационной не имеется, поскольку ФИО8 получает указанные выплаты по должности медсестры по физиотерапии, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198,234-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ГБУЗ «Нижнеангарская центральная районная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязательств, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 15.06.2026г.
Судья Н.Г. Рабдаева