РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре – помощнике судьи Елисеенко А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Киселенко Г.Н. к Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО ГП «п. Новый уоян» о признании факта прибытия в местность, приравненную к району Крайнего Севера
УСТАНОВИЛ:
Киселенко Г.Г. в лице представителя по доверенности Руселевич В.Ф. обратилась в суд с данным иском к Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО ГП «п. Новый уоян» указывая в его обоснование, что состоит на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Северо- Байкальский район» в адрес истицы было направлено уведомление об отказе в выдаче жилищной субсидии для приобретения жилья, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Основанием для отказа стало отсутствие сведений о прибытии истицы в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до ДД.ММ.ГГГГ.
Отказ в выдаче жилищной субсидии считает незаконным, поскольку имеет право на получение жилищного сертификата, а отсутствие прописки (штемпеля) в паспорте супруга не умаляет жилищных прав истца.
Истец осуществляла трудовую деятельность в <адрес> (Местность приравненная к районам Крайнего Севера) в период с ДД.ММ.ГГГГ год (записи в трудовой книжке №), что подтверждает факт ее прибытия до ДД.ММ.ГГГГ в указанную Местность. Иным способом она не может представить документы ответчику, поскольку сведения о регистрации до ДД.ММ.ГГГГ не сохранились.
Просит суд признать факт прибытия Киселенко Г.Н. в местность, приравненную к району Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Киселенко Г.Н., третьи лица Киселенко В.В.. Киселенко Н.В., представители ответчиков Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО ГП «П. Новый Уоян», представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Представитель истца по доверенности Руселевич В.Ф. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
В представленных в суд заявлениях третьи лица Киселенко В.В. и Киселенко Н.В. исковые требования полагали обоснованными.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 и пунктом 6 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
При этом согласно статьи 265 ГПК РФ один из условий необходимых для установления фактов имеющих юридическое значение выступает невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Согласно ст.1 Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего севера и приравненных к ним местностей не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как установлено из материалов дела, представленных по запросу суда документов истец Киселенко Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Администрацию МО ГП «п. Новый Уоян» о включении её в список граждан выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и с указанного времени состоит на учете.
Решением жилищно-бытовой комиссии Администрации МО ГП «п. Новый уоян» от ДД.ММ.ГГГГ в состав членов семьи Киселенко Г.Н. как участника программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002г. № 125-ФЗ была включена дочь Киселенко Н.В.
Истец проживает по адресу <адрес>, ранее имевшим почтовый адрес <адрес>, с является инвалидом 2 группы, инвалидность установлена бессрочно.
Согласно сведений регистрационного учета Киселенко Г.Н. имела регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу <адрес>
Порядок представления гражданами документов, подтверждающих право на участие в программе по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ установлен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153
В соответствии с п.п. «е» пункта 19 Правил граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; предоставляют документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 г. к которым относятся: паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная органом по контролю в сфере миграции.
Администрацией МО «Северо-Байкальский район» в период ДД.ММ.ГГГГ года была осуществлена проверка учетного дела Киселенко Г.Н., в ходе которого было выявлено отсутствие документов, предусмотренных п.п. «е» пункта 19 Правил, подтверждающих факт прибытия Киселенко Г.Н. в местность, приравненную к районам Крайнего Севера.
Из материалов дела следует, что сведения регистрационного учета Киселенко Г.Н. до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Вместе с тем, как установлено судом истец Киселенко Г.Н. осуществляла трудовую деятельность в <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из трудовой книжки.
Так из записей в трудовой книжке следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ была принята в ОРС МП УРСа трест «Нижнеангарсктрансстрой» на должность продавца магазина №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего продавца, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей секции, в последующем работала в указанном магазине с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего продавца, с ДД.ММ.ГГГГ в должности нормировщика, с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего продавца вино-водочного отдела, с ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца 1 категории, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.
После ДД.ММ.ГГГГ года Киселенко Г.Н. также осуществляла трудовую деятельность в <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Данные обстоятельства подтверждаются также и сведениями о трудовой деятельности Киселенко Г.Н., сформированными и представленными суду пенсионным органом.
Из письменных пояснений третьих лиц Киселенко Н.В. и Киселенко В.В. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец проживала <адрес> в жилом вагончике, затем с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства супруга Киселенко В.В. по адресу <адрес>, с 1993 года и по настоящее время по <адрес>.
Указанные письменные пояснения подтверждаются показаниями опрошенных в судебном заседании учета свидетелей Инешина Е.Г. и Ворониной Л.М., подтвердившими факт прибытия Киселенко Г.Н. в <адрес> в 1980-х годах и осуществления ею трудовой деятельности
Учитывая, что ввиду отсутствие документов регистрационного учета до ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренных Правилами утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 установить факт прибытия Киселенко Г.Н. в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, в ином порядке не представляется возможным, при этом установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит подтвердить обоснованность её участия в программных мероприятиях, установленных положениями Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ,суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать факт прибытия Киселенко Г.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> (СНИСЛ №) в местность, приравненную к району Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в мотивированной форме 11 августа 2026 года
Судья В.В.Атрашкевич