РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1812/2026 по иску Сафоновой Оксаны Георгиевны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Сафонова О.Г. просит установить факт пользования истцом земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с возведенным на нем гаражным боксом до ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ указанный гаражный бокс был приобретен по расписке у Гоппе С.А., который им пользовался до ДД.ММ.ГГГГ. Данным гаражным боксом истец со своим супругом пользуются для хранения автотранспорта и вещей по настоящее время. Правопритязаний на указанный гараж со стороны третьих лиц за время их владения не имелось.
Определением суда к рассмотрению дела в качестве третьего лица привлечен Сафонов А.А.
В судебном заседании истец Сафонова О.Г. требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенные в иске.
Третье лицо Сафонов А.А. в суд не явился, просил о рассмотрении дела в вое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Направил в суд отзыв, в котором указал на наличие возможности удовлетворения заявленных исковых требований при предоставлении истцом достаточных доказательств в подтверждении доводов иска. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пункт 2 указанной статьи определяет, что д о 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
(в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ)
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ).
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.6 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать);
(в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ)
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.
В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.
В данном случае истец обратился в суд с иском об установлении факта пользования занимаемым гаражным боксом земельным участком до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, т.е. до 29.12.2004 г., что имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что гаражный бокс № находящийся во владении истца, <данные изъяты> постройки, имеет площадь <данные изъяты> расположен в границах земельного участка №, предоставленного ГК «Базальт» по адресу: <адрес>, что подтверждается декларацией о факте использования земельных участков.
С ДД.ММ.ГГГГ Сафонова О.Г. является пользователем указанного гаражного бокса, приобретенного его путем выкупа у владельца Гоппе С.А., что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно геоинформационной системе «Google Earth» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и на ДД.ММ.ГГГГ. на испрашиваемом земельном участке расположено строение.
В качестве доказательств владения спорным земельным участком и гаражным боксом, истцом предоставлена схема расположения земельного участка, гугл-снимки, технический паспорт гаражного бокса, декларация о факте использования земельного участка под гаражные боксы, фото гаражных боксов, а также подтверждается показаниями свидетеля Панамарчук А.В., подтвердившего факт существования гаражных боксов с 1960-х годов и владение одним из них семьей истца с 2020 г. по настоящее время.
Учитывая, что спорный объект самовольной постройкой не признавался, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что здание не соответствует градостроительным нормам и правилам на дату их возведения, учитывая, что земельный участок был выделен гаражному кооперативу «Базальт», существует около 48 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законности возведения гаража, семья Гоппе С.А., а затем истец добросовестно, открыто и непрерывно владели спорным гаражным боксом, факт использования спорного гаражного бокса по назначению не оспаривался сторонами в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводам о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом, следует отметить, что при установлении факта пользования земельным участком судом не разрешается вопрос о наличии, либо отсутствии, у истца права на предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность без проведения торгов, и настоящее решение не является для Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ безусловным основанием для предоставления земельного участка и не порождает соответствующей обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сафоновой Оксаны Георгиевны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования земельным участком удовлетворить.
Установить факт пользования Сафоновой Оксаной Георгиевной земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим характерные координаты точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> с возведенным на нем гаражным боксом до 29.12.2004г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Кузубова