АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Тараевой И.А. и Богомазовой Е.А., при секретаре Буяхаеве В.О., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 апреля 2026 г., которым постановлено:
Исковые требования Дашинимаева Александра Викторовича удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Дашинимаева Александра благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его проживания в <...> Республики Бурятия, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
обращаясь в суд с иском к ответчику Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, истец Дашинимаев А.В. просил обязать ответчика обеспечить его благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования <...> Республика Бурятия.
Иск мотивирован тем, что истец обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 14 октября 2009 г. включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жильем не обеспечен.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ и РГУ «Центр социальной поддержки населения».
В судебном заседании истец Дашинимаев А.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия и третьего лица РГУ «Центр социальной поддержки населения» по доверенностям Стрельникова Л.Ф. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ и Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, его представитель по доверенности Стрельникова Л.Ф. подала апелляционную жалобу, в которой содержится просьба об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, указывая на то, что реализация права Дашинимаева А.В. на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов в виде наступления очередности таких лиц в Списке детей-сирот на получение жилья. Отмечает, что условия нуждаемости в обеспечении жилыми помещениями являются общими, не подразумевают возможности определения наличия приоритета между равно нуждающимися лицами. По мнению апеллянта, обеспечение жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее Дашинимаева А.В.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Будаев Ж.Д. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Согласно свидетельства о перемене имени, выданного 28 мая 2026 г. Улан-Удэнским городским отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия Дашинимаев А.В. поменял фамилию на Торонов
Истец Торонов (Дашинимаев) А.В. возражал против отмены решения суда, суду пояснил, что фамилию поменял по просьбе опекуна Тороновой Т.Г., которую он считает своей бабушкой.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что Торонов (Дашинимаев) А.В. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилья не имеет, с 14 октября 2009 г. состоит на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жильем по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лиц из их числа», в связи с чем, подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства на территории г. Улан-Удэ.
Судебная коллегия по существу соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, па территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 г. № 88 утверждено Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, в соответствии с которым Министерство формирует и ведет общий (сводный) список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений (п\п. 3 п. 3.21 раздел III); предоставляет на территории Республики Бурятия жилые помещения по договорам безвозмездного пользования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда (п\п. 5 п. 3.21 раздел III).
Из материалов дела следует, что Торонов (Дашинимаев) А.В. родился <...>2000 г.
Согласно свидетельству о рождении матерью истца является ДЕБ в графе «отец» прочерк.
Постановлением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № 335 от 15.09.2008 г. ТТГ назначена опекуном Дашинимаева А.В., поскольку мать несовершеннолетнего ДЕБ совместно с ребенком не проживает, воспитанием и материальным содержанием сына не занимается.
Вступившим в законную силу 16.06.2009 г. заочным решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 04.06.2009 мать ДЕБ лишена родительских прав в отношении Торонова (Дашинимаева) А.В.
Из указанного решения суда от 04.06.2009 г., а также пояснений Тороновой Т.Г. следует, что ТВВ является биологическим отцом Дашинимаева А.В., отцовство не устанавливалось.
ТВВ умер <...>2019 г.
Наследственное дело не открывалось.
На основании заявления опекуна ТТГ распоряжением администрации Октябрьского района № 721 от 14.10.2009 г. Дашинимаев А.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей с составом семьи 1 чел.
Согласно сообщению ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» от 26.02.2026 г. Дашинимаев А.В., 12.04.2000 г.р. и Дашинимаева Е.Б., 14.12.1972 г.р., не имеют в собственности жилых помещений, расположенных на территории г. Улан-Удэ и районов Республики Бурятия.
По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ДЕБ., Дашинимаева А.В., ТВВ на недвижимое имущество.
С 01.07.2009 г. Дашинимаев А.В. зарегистрирован в квартире по месту жительства по адресу: <...>, нанимателем которой является ТТГ
Согласно выписке РГУ «Центр социальной поддержки населения» от 15.01.2026 г. № 124 Дашинимаев А.В., <...>2000 г.р. состоит в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, однако жилым помещением специализированного жилищного фонда как лицо из числа детей-сирот не обеспечивался.
В настоящее время истец состоит в списке по обеспечению жилья под номером ....
Исходя из установленных обстоятельств, Торонов (Дашинимаев) А.В. жилым помещением не обеспечен.
С момента обращения Торонова (Дашинимаева) А.В. с заявлением о включении в списки на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложил на ответчика обязанность предоставить Торонову (Дашинимаеву) А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Улан-Удэ.
В целом, доводы жалобы являются необоснованными, поскольку законодательством на ответчика возложена обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
При этом право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В связи с этим жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств.
Следовательно, обжалуемым решением права иных лиц вышеуказанной категории, состоящих в списке для обеспечения специализированным жилым помещением, не нарушаются.
Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте – по месту жительства, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными.
Вместе с тем, судебная коллегия считает возможным изменить решение суда в связи с изменением фамилии истца.
Руководствуясь статьями 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 апреля 2026 г. изменить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Торонова Александра Викторовича, <...> 2000 г.р., ур. <...> (паспорт серии ...) благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его проживания в г. <...> Республики Бурятия, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.
В остальной части решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы ответчика – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.
Председательствующий С.Д.Васильева
Судьи И.А. Тараева
Е.А. Богомазова
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 23 июня 2026 г.