Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол
8 апреля 2026 года город Иваново
Судья Ивановского гарнизонного военного суда Изосимов Михаил Юрьевич, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ярлыкова Евгения Александровича, установил:
В Ивановский гарнизонный военный суд из Воронежского гарнизонного военного суда 8 апреля 2026 года поступили для рассмотрения по подведомственности протокол и другие материалы дела в отношении Ярлыкова Е.А. об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), совершенном 10 февраля 2026 года.
Согласно статье 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе иных вопросов, выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Данные положения отображены также в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ судьями гарнизонных военных судов рассматриваются исключительно дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и части 2 настоящей статьи, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы.
Согласно положениям статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Однако из представленных материалов не усматривается, что на момент вменяемых Ярлыкову действий он являлся военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы. Имеющиеся в материалах дела фотокопии военного билета и отпускного билета также не подтверждают данное обстоятельство, поскольку являются нечитаемыми и из них не усматривается принадлежность Ярлыкова к конкретной воинской части, равно как и из протокола об административном правонарушении №, составленном 16 февраля 2026 года в отношении Ярлыкова Е.А., где в графе «место работы» имеется лишь запись «ВС РФ».
Каких-либо иных документов, подтверждающих наличие у Ярлыкова статуса военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, на момент вменяемых действий в материалах дела не имеется.
Более того, поскольку в силу требований статьи 2.5 КоАП РФ и разъяснений, изложенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» порядок прохождения военнослужащим военной службы определяет различные правовые последствия для него, то отсутствие сведений о порядке прохождения военнослужащим военной службы является препятствием для правильного определения вида назначаемого административного наказания.
Однако в нарушение вышеупомянутого в представленных материалах отсутствуют достоверные сведения о месте и порядке прохождения Ярлыковым военной службы.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Между тем, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при их рассмотрении по существу, и только в случае их устранения возможно полное и всестороннее разбирательство по делу в суде, в том числе с учетом соблюдения требований положений статьи 23.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и статьи 29.12 КоАП РФ, постановил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Ярлыкова Евгения Александровича возвратить в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Комсомольскому району для устранения недостатков.
Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через судью, его вынесшего, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья М.Ю. Изосимов